江苏睢宁发动了一场史无前例的给全县公民打分分级运动。据中央人民广播电台中国之声新闻纵横的报道,这场运动的主要方式就是,睢宁政府将下辖百姓的个人生活行为全部量化为分数,从银行欠贷到早点摆摊,从闯红灯、欠缴水费到家庭道德等无所不包。公民按分数划分为ABCD四个等级,受到区别对待。A级受优待,获评C级在政审、资格审查、执照审核、社会救济等方面受限,D级则不予考虑。由于是新生事物,当地政府还专门花了80万元找公司开发了相关软件和操作平台,并成立了正科级的征信办公室负责操作此事。
据新政迭出、被视为明星书记的该县县委书记王天琦说,此举是要“严管民风”,“既强调民权,又要强调民责”,“一处失信,处处受限”。但仔细研究扣分条款,不难发现,计划生育、城管管理等记录最高分值为35分/次,而在家庭道德、交通违法等社会问题方面,分值都达到了50分/次,围堵党政机关、闹访、缠访的将被制裁,利用网络、短信诬告、诽谤他人的扣100分,和刑事犯罪同等待遇;而党员干部们受到“党内严重警告”仅每次扣30分。由是推断,睢宁老百姓要想混成A等良民实属不易,而公务员们在此地想要被扣分也是千难万难。“严管民风”这句话就带着官僚天然的优越感,彻底违背了政府公务人员“为人民服务”的宗旨,而是想当然地攫取了人民、宪法赋予的权力,把自己置于百姓之上。
据说睢宁大搞公民分级是要“鞭策群众讲真话”。这可真是笑话,群众从来都是讲真话,也从来不需要被鞭策。相反,最不爱讲真话,防民之口甚于防川的一直都是当权者。权力是强效春药,其最高表现形式就是决定他人的生死,次之是以自己的意志干涉他人的私生活,再次才是人们常见的以权谋私、贪污受贿、声色犬马。而当这种权力欲以政府决策这种集体意志表现出来时,由于其披上了公权力的外衣,又打着“现代、科学”的幌子,还是颇能起到迷惑作用的。但实际上,银行的“征信系统”只是用来评估个人金融风险,但在睢宁,“政审考察、资格审核、执照审核、政策性扶持、补助项目”等基本社会服务都被拿来当筹码,用以要挟群众“要听话”。在国外,征信工作由独立于政府之外的三大信用局进行,政府更是被严密监督、严格打分的对象。睢宁政府追求科学发展没错,但如此生吞活剥,挂公益之羊头卖私欲之狗肉,实在既荒谬又蛮横。
近代史上,曾经给老百姓发过实体“良民证”的是日本鬼子,那是因为他们是侵略者。后来,也发生过给人民贴上三六九等标签,并以此限制其子弟上学参军、招工招干等公民权的事情,所幸那些阴霾都已过去。现在,睢宁如此这般,到底想要干什么?
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