沈阳晚报:乡长水杯门是解剖基层治理的麻雀(图)

2010年03月27日 08:23   来源:沈阳晚报   阮占江 王乃玲 画
    

    敢在我办公室自寻“杯具”,我要不给你点颜色,就没有办法在这个地方干下去!

    

    3月22日,河南睢县一农民找乡长说事时,拿起办公桌上一水杯欲喝水,被乡长喝止。两人发生口角后出现肢体冲突,随后,乡长喊来警察。农民被拘留7日。据了解,事前该村民土地被非法征用,补偿三年未兑现,去找乡长反映此事。(《新京报》3月25日报道)

    从各方面的情况来看,这起乡长水杯门事件其实是一只典型的麻雀,虽然看起来有些小,也是一个“杯具”,但却足以解剖出如今一些基层治理普遍容易出现与存在的问题。

    问题之一,是如今少部分基层党政领导干部,不能正确对待人民群众,缺乏应有的热情、耐心与爱心。虽然水杯门一事中,对于到底是谁先打人以及为何打人等有不同版本的说法,虽然该乡长甚至发毒誓说如果是自己先打人就全家都死光,但跳出各自的说法来看,一个乡长仅仅因为一个水杯而与前来反映问题的农民在肢体与语言上发生冲突,这其实很不应该。毕竟,乡长是基层主要的干部,需要面对当地民众最为直接与现实的利益问题,需要与民众打成一片。遗憾的是,这个乡长似乎并没有足够的耐心,也缺乏应有的大度与气量。这种基层干部如此对待基层民众的心态,着实令人揪心。

    问题之二,是一些地方执法机关缺乏必要的坚守,存在被地方行政权力滥用与私用的嫌疑。实际上,即便按照乡长的说法,该农民在他左胳膊下打了两拳,存在农民打人在先的情节,当地派出所也不应该给出拘留7天的处分决定,因为拘留7天明显超过了这一行为应该接受的惩罚程度。打人确实不对,打政府官员更是不对,但对于派出所的警察来说,他们更应该遵循与坚持的,其实应该是现有的法律制度与程序,而不是乡长的话与面子。如果仅仅因为农民打了乡长两拳就将其拘留7天,这显然是在滥用职权,属于典型的公权私用。在大力强调依法行政、执法为民的今天,公权被私用与滥用,显然是一个性质更为严重更需要声讨的行为。

    问题之三,则是部分地方存在非法征用土地且不能有效补偿失地农民的问题。据报道,被拘留的农民之所以要到乡里反映情况,一个主要的说法是因为乡里征用了他们的土地,而且3年来一直没有给补偿款。虽然对于这个问题乡长蒋友军拒绝回应,但正所谓没有无缘无故的恨,如果没有直接切身的利益,一个农民是不会缠着乡长的。更何况随行的还有其他一些村民,这些人的说法也足以从一个侧面证明非法征地在当地并不是空穴来风。在如今国家日益强调土地法治、严格查处非法征地等行为的今天,这种乡政府非法征地的行为,显然更需要引起重视,并及时介入调查处理。

    相信随着媒体的曝光,被拘留的农民很快就会得到广泛的舆论支持,而那位乡长也会遭受抨击与质疑。只是,这其中相对更为迫切与重要的,还是需要有关部门尽快从法律程序等方面,给被拘留七天的农民一个更为及时与合理的权利救济、补偿方案,并对这其中可能存在的非法征用土地问题加以查处与解决。

(责任编辑:李志强)

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