江苏睢宁县创造发明了史无前例的“良民”评级，将每个公民私人生活的各个方面引入了大众信用征集系统，如被评为“招商引资、平民英雄”获表彰+20分，恶意欠缴电话费-20分。县委书记高调称要“严管民风”，让群众“一处守信，处处受益；一处失信，处处制约”。(3月26日正义网)
当地政府将公民的一些违规行为进行打分，通过信用级别来决定公民享受社会福利等方面的优先等级，从而引导公民做一个诚实守信的人，貌似很有创意。尤其是在当下，社会诚信价值体系遭遇强烈挑战，创建一个大众信用系统，对于唤醒公民脑海中的诚信认识，以及建设一个信用社会，都将是一种推动。
可是，激动之余，却多了一些忧虑。据说，这个评估细则不仅包括个人银行信贷记录、个人履行合约记录等常见的诚信内容，居然还包括了“家庭暴力、不履行赡养、抚养义务记录”、“围堵党政机关、企业、工地、无理闹访、缠访等记录”、“个人超计划生育记录”、“交通违法记录”等行为和道德层面的内容。尽管这个信用征集系统很详细，可到底有多少操作价值不仅取决于内容，还有取决于执行者能否独善其身。
换句话说，江苏睢宁县要想建设公民的诚信价值体系，当地政府首先要够“良民”的资格。因为，在整个社会的诚信体系中，政府既然是一个引导者，就必须起到引导者的作用和价值。可是，事实上这个表率，政府做的似乎并不好。举个很简单的例子，公民的车辆违规了，个人的诚信就要被减分，可是，政府的车辆违规了，谁来管？尤其是那么多特权车肆意的违反着交通规则，它们的诚信级别又该由谁来打分？换句话说，政府可以打着信用征集的旗号来“严管民风”，可是又由谁来“严管官风”呢？要知道，上梁不正下梁歪，政府做不到守信用，还有什么资格要求公民也来守信呢？
令人诧异的是，当地政府是只字不提本身在信用体系中是首先是个演员，然后才是导演，反倒一上来就将自己置身于整个体系决策者的层面上，这难免让人质疑，这种所谓的信用征集或许是一个幌子，其实际目的可能已经通过“围堵党政机关、企业、工地、无理闹访、缠访等记录”说的明明白白，那就是将信用征集于公民社会福利相挂钩，通过建设一个连带的关系网，暗地里约束和牵制公民履行监督等权利的自由度。
政府本来是应该接受公民监督的，这个地位决定了政府的服务对象是人民，如今，政府却要给公民打分，而且还要关系到公民在这个社会中所享受福利等方面的程度，这种背景下，公民还怎么监督政府？或者说，公民还敢不敢监督政府了呢？这难免让人怀疑，政府是在用手中的权力来稀释公民的权利，最终实现要挟公民主动放弃监督等权利的目的，真可谓是煞费苦心啊！而对于这样的信用征集，我们除了耻笑外，或许就是摇头叹息了。
（责任编辑：李志强）
