今年两会,总体而言,仍是一次“温柔敦厚”的两会。也许与中国人温柔敦厚的传统教化有关,也许无关。
网上有好事者,搜罗了各国开议会的图片,其中也包括中国两会。那些别国议会的图片只表现了一个主题,那就是打架。我想象,他们一定是先有观点分歧,谈不拢然后就开打,男议员女议员一起上,打完了坐下来继续谈。我们的两会图片,拍的是一个代表还是委员在打瞌睡。我相信,那些开会经常发生肢体冲突的民族,并非就是生性好斗的民族;而开会打瞌睡的人,也并非天生就是喜欢睡觉的人。
议员打架是打给别人看的,确切地说,是打给选民看的,潜台词是:你看,我为你们争取利益多么尽心尽力,选票没有白投。打瞌睡有会风问题,但神情严肃、正襟危坐也未见得好,关键是为什么坐在那、坐在那干什么。据公开报道说,今年两会时,会场外有公民高举纸牌,上面写着他的意见或建议。肯定有代表也看见了,有没有代表走上去认领这些意见呢?不得而知。
两会有很多明星代表和委员,每年都能见到明星们被记者追逐的场面。说句不客气的话,明星们唱歌、演戏、比赛的档期都排不过来,能指望他们提什么案、建什么言呢?两会不是一个产生花边新闻、绯闻或者花絮的地方。我们的会议常要求“团结、严肃、活泼”,也许以前严肃过度了,所以现在要着意显示活泼。
两会讨论今后若干年国家要干什么、国家打算怎样花纳税人的钱等等,有时候还有选举和立法议程。我是万亿国民之一,很多时候我却只能干着急。比如,政府工作报告中说到了政治体制改革,说到了人民批评和监督政府。温总理和政府报告说了这么多,各地官员倒是动作很快地响应了,我们的代表和委员们反而比较沉寂,财算报告则基本就没听到声音。
我不否认,有些代表和委员的确敢说话,个别议题上也有交锋的味道,比如3月7日,浙江省长吕祖善所在的代表团关于教育话题的讨论。吕省长有点火大,时常打断浙江省教育厅长刘希平的发言,还质问刘“我现在就问你你想不想改?”,主持人宁波市长不断出来打圆场。三个人官阶不同,如果是一个政府内部会议,这个场面很正常,可在两会上,再大的官都是人大代表,人大代表哪有权势高低之分。代表、委员很多是官员或者原官员,假如没有官位在背后有形无形的撑腰,有些狠话、猛话还会不会说出口,有些火光四溅的场面会不会出现,其实很难讲。
代表委员直接交锋被报道比较多的是,两个委员因为争抢发言相互指责了起来,说“你的畅所欲言就是剥夺别人畅所欲言的权利”。每次两会都有类似事情,这既不是为哪个具体群体利益起争执,也不是为自己的界别利益说话,要怪就怪会期有限,每个人发言时间过短,施展不开。
说到会期和发言时间,有的代表委员可能不觉其短。我们不妨统计一下,有多少人用了多少时间在大谈赞美、颂扬之词,大讲形势大好,完全可以做一个“赞美语录”。大胆批评可能有风险,代表、委员都有自己的本职工作,话说过了担心自己利益受损,这也情有可原,可是没有人逼着代表委员赞美吧。更可能的情况是,如果不大发赞美,不少代表委员就没什么话可说了,于是两会想不“温柔敦厚”也难。
(责任编辑:李志强)