“天花板官员”让最优秀的人才喝茶看报

2009年12月10日 07:20 来源：红网青铜

    《人民论坛》的调查文章说，一些仕途升迁无望的官员，会出现自暴自弃、得过且过，甚至抓紧机会贪污腐败等心态，对官场造成危害。仕途升迁无望，也就是晋升空间不足的官员，往往被称为“天花板官员”，在45-55岁年龄段上扎堆，尤以县处级天花板干部最多。

    “天花板官员”的出现算不上制度硬伤，金字塔结构的官场，必然只有少数官员能够在仕途上继续升迁，公平与绩效导向无非是保证晋升上去的官员更有利于金字塔的稳固。党政机关中的四五十万县处级干部，只有大概10%-15%能够继续前进，剩下的就形成了“天花板官员”群体。这个庞大的中层干部群体，一旦被负面心态侵蚀，比如自暴自弃，行动散漫，学习不进步，甚至千方百计寻求经济利益的补偿，整个金字塔都将因此步履蹒跚，低效、低能，并扭曲官民的信息沟通。

    有限的领导职务和无限的晋升领导职务需求，是一种明显的“竞争饱和”。因晋升无望就自甘堕落看起来似乎是寻求由权到钱的心理平衡，其实还是早已郁结的价值取向问题。只要以享受权力的傲慢为目标，那么身处任何职务都会沉沦，并不在于官场阶梯能爬多远。失去了“为官一任，造福一方”的斗志，泯灭了“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的精神，混迹官场就相当于陷入利益纠结的泥潭，无力自拔。

    权力的好处不言而喻，所以晋升无望不代表会出现另谋出路的欲求。不做事，做少错少，形成常见的逃避性习惯，但瓶颈作用同样明显。一旦遭遇有所作为的领导，想做事，必先畅通瓶颈，很容易提出做选择题，淘汰或者解决问题？重压之下，举止失措是一方面；比不会做事更可怕的是以扭曲的方式做事。“天花板官员”掌握着行政体系赋予的巨大资源和能量，为了保全既得利益，特别是按照当前重结果不问过程的用力方式，自然是一曝十寒，运动式紧抓紧握，全无系统性、基础性可言，岂能不损害社会其它阶层的利益？

    “搞定就是稳定，摆平就是水平，无事就是本事”的官教条出现，展示了“天花板官员”在上下夹击中迸发的政治“智慧”。他们被新老交替，增强活力悬置，并不意味他们就没有能力、没有想法，但社会环境尚未提供比做官更好的选择，哪怕晋升无望，只是在官位上消磨。千百年来的“官本位”思想使仕途聚集了最优秀的人才，也冗余了最多的人才，漂浮于天花板，上面是铜墙铁壁，下面是脚不沾地，如何能轻言我们不会遭遇“天花板”式的改革，看起来冉冉上升，其实进退两难，每一次着陆都让民众眼冒金星。

（责任编辑：年巍）