公示述职报告,别成万绿丛中一点红
2009年11月23日 08:07
来源:光明网
石家友
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在中央三大考核评价办法印发之际,广州决定将副市长徐志彪的述职报告在市政府门户网站上公示一周。官方消息显示,11月10日—12日,省委组织部、省教育厅将对徐志彪在2007、2008年履行基础教育工作职责的情况进行考核。目前,考核中的《自查报告》、《述职报告》和《自评分说明》均在广州市政府门户网站上进行公示。(11月5日南方日报)
顾名思义,述职报告是领导干部对自己一段时间内工作和履职的总结。官员在某个时间段内,都干了些啥?有哪些成绩?存在哪些不足?今后该怎样努力?这些东西都会在述职报告中有所体现。它一直是领导干部考核中必不可少的一项内容。
传统的述职报告,一般都是官员向组织和上级领导述职,报告工作,“内部性”很强。你看徐志彪副市长的述职报告,这个意思就很明显——报告的抬头“尊敬的各位领导、各位专家”,就很能说明问题。当然,官员向组织述职,应该是天经地义的。这是因为,他的任职提名,就是组织提出来的,而且对官员的考核评价,就是一种例行公事的组织行为。
但从权力的来源来说,任何一名官员的任何权力,都来自于人民群众的授权。这也就提出了另外一个问题:官员行使权力、履行职务,需不需要向人民群众述职?答案是肯定的。自己在任内干了哪些事,做得怎么样,官员有这个义务向人民群众交待清楚汇报明白。因为只有这样,群众才知道你胜不胜任啊,才能决定你的升迁去留啊。
官员向“权力的来源”述职,一个比较便捷的办法,就是把自己的述职报告坦然在网上公布出来,自觉而又主动地接受社会公众的“指指点点”。俗话说,群众的眼睛是雪亮的。官员的人品如何,工作怎样,作风是否扎实,成绩是否突出,每一个群众都有自己的切身感受,都能说出个一二三来。而且,这种述职方式,比起“内部性”的述职来,更直观也更真实。正所谓“千奖万奖不如群众夸奖,金杯银杯不如群众口碑”。每一个官员到底有几斤几两,老百姓心里的那杆秤量的最准确。
正是在这个意义上,我对“网上公示副市长述职报告”报以掌声。同时我还期盼,每一名领导干部要是都能在网上,坦坦荡荡地把自己的述职报告公布出来,该多好!各级各地官员千千万,广州副市长徐志彪像不像“万绿丛中一点红”?只可惜,一花独放不是春,百花齐放才是春满园。
最近,中央出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。与此相配套,中央组织部制定了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》。一个《意见》、3个《办法》,体现了中央对干部考核工作的新部署,意味着科学发展观的要求将被贯穿于干部考核的全过程。这一干部考核评价新模式其中的一个突出亮点,就在于突出民主、重视民意、扩大民生。有论者以为,中央强调扩大考核民主和增加透明度,就是要通过落实广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权,“倒逼”干部抓大事、干实事、做群众满意的事。我看,把中央的领导干部考核新规落到实处,就从公示各位领导的述职报告破题如何?
(责任编辑:李志强)
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