广州市公安局新闻办公室向记者通报了广州市白云区棠景街棠溪村村干部涉嫌集体受贿案。在这个窝案中，涉案村干部达18人之众，涉嫌通过为他人在项目工程招标、承建和出租过程中谋取不正当利益，集体收受财物647万元。目前，该案中的16名犯罪嫌疑人已被依法逮捕。(8月31日新华网)
有专家认为，近年来腐败已经呈现出“落势化”的现象，是指腐败现象从较高职位向下移落、向基层渗透的变化趋势，腐败现象所涉主体可能就是科级干部甚至是普通工作人员。广州市白云区棠景街棠溪村18名村官集体贪污647万就是一个典型例证。
腐败“落势化”现象说明了反腐败斗争的艰巨性和复杂性。中纪委书记贺国强最近指出，党的十八大将对当前和今后一个时期党和国家事业发展作出全面部署，也将对以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设作出新部署。贺国强同志的讲话，再一次表明了党中央推进反腐倡廉工作的坚定决心。但是，我们也必须看到反腐败斗争的复杂性和艰巨性。反腐败斗争有没有实际成效，是检验反腐倡廉工作的试金石。腐败“落势化”现象如果任其蔓延，可能会严重削弱民众对反腐败斗争的信心。
腐败“落势化”现象也说明了基层组织建设任重道远。发生在广州市白云区棠景街棠溪村的这起集体贿赂窝案，都是所有人员直接参与的“集体行动”。行贿人大多是在饭桌上直接拿出上百万元的现金平分给所有参与的村社干部。可见，在一些基层组织的内部，监督机制已经形同虚设。因此，反腐败斗争在将监督的触角延伸至基层的同时，一定要大力加强基层组织建设，推进基层组织政务公开。
遏制腐败“落势化”现象有没有灵丹妙药？我以为除了加强教育，最根本的还是要堵塞制度漏洞，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约，又相互协调的权力结构和运行机制。
（责任编辑：周姗姗）
