对职工的初信初访凡有权直接作出处理决定的单位，要采取换位思考的方式，急职工之所急，想职工之所想，应及时处理，尽早解决。承办单位不仅要及时向交办单位报结，更要及时与信访人沟通
企业职工信访总量与企业联合重组、改革力度加大、重点项目建设加快等密切相关，由此引发的职工信访问题又与各种利益的驱动和基层组织的基础建设紧密相联。积极主动做好信访工作，完善信访机制，畅通信访渠道，善待信访职工，找准问题的症结所在，对症下药，才能有效化解矛盾。
构建大信访工作格局
首先，要健全信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的信访工作领导机制。从组织体系上保证“谁主管、谁负责”的原则落到实处。尤其加强基层信访工作，加强信访系统上下之间，职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保职工信访反映的问题能及时、就地、妥善得到处理。
其次，要建立企业联系职工的快车道。让职工既可以运用传统的写信、走访形式反映问题，又可以运用现代化的通信网络，通过电话、电子邮件、短信、网上信访等方式，快捷地提出意见、建议或要求。
再次，要加强信访信息工作，及时反映职工呼声。信访部门要及时、准确、真实地反映职工群众的想法、意见和建议，反映职工群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题，反馈企业各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为各级党委、行政的科学决策提供参考意见和建议。
探索长效运行机制
一要完善领导下访、约访制度，变职工上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。近年来，“三访”即越级访、重复访和群体访的现象增多，从信访情况看，许多信访问题发生在基层，问题的解决上级机关无法取代，也不应该越俎代庖。各级干部要开展定期不定期的经常性下访约访活动，主动上门倾听职工呼声；领导可结合带普遍性、倾向性的热点、难点问题进行下访、约访，开展信访调研，主要解决政策性、全局性的问题。
二要完善矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，信访工作关口前移，实现事后处理向事前预防的转变。层层建立矛盾纠纷排查制度，排查分析本单位可能出现的问题，立足于抓早、抓小、抓苗头，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初始阶段。
三要完善本企业《信访工作目标管理考核办法》，加大考核力度，实现信访工作长效管理。其一，规范信访办理行为，维护信访职工的合法权益。防止和纠正将职工来信一转了之、不督不办，不问结果的现象。对职工来访，按“首问负责制”的要求，能当面解答和处理的，当场予以解答处理；不能当面解答处理的，落实承办单位和承办人限期解决。其二，规范职工群众的信访行为，切实改变信访活动的无序性。真正做到对职工群众有理有序的信访想方设法帮助解决，有理无序的先变无序为有序后认真加以解决，无理无序的依法处理。
解决突出问题和关键问题
一是讲求时效，做到“二个及时”。按照“马上就办、一步到位”的要求，对职工的初信初访凡有权直接作出处理决定的单位，要采取换位思考的方式，急职工之所急，想职工之所想，应及时处理，尽早解决。承办单位不仅要及时向交办单位报结，更要及时与信访人沟通，以利巩固信访办理成果，就地稳定信访人，减少重复信访和越级信访。承办人员将办理时限、办事程序、办理结果及时与信访人沟通，也确保信访人对信访件办理情况的知情权。
二是注重实效，做到“三个到位”。督查到位是对交办的重要信访件和重大疑难信访件，交办单位要实行跟踪督办，直至问题解决到位。对超越职责范围的疑难问题和涉及多部门的疑难问题，要指定一个责任部门牵头协调，限时解决。落实到位是对该解决也有条件解决的问题，要尽快处理落实到位，问题不解决不撒手。思想疏导工作到位是对要求合理但解决条件暂不具备的问题，要耐心细致地做好职工就地稳定的思想疏导工作，并积极向上级领导和有关部门反映，争取问题早解决；对要求过高无法解决的问题，既要动之以情晓之以理，耐心细致地做好疏导工作，又要明确态度，把话讲到位，不留有余地，以促使信访人息诉罢访。
三是讲求质量，注重方法和策略。要善于举一反三，善于找出问题的症结所在,溯本清源，不能就信访办信访。对带普遍性的、倾向性的问题，要通过办一件信访，解决一片类似问题。
（责任编辑：李志强）
