审计署不久前公布的铁道部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果显示，铁道部在未按规定公开招标的情况下，投资1850万元制作片头署名“张艺谋导演”的《中国铁路》宣传片，引发社会强烈关注。据北京新时刻影视文化发展有限公司内部人士透露，除张艺谋的酬劳外，该宣传片的实际制作费用(含税)也就六七百万，剩余的700余万元有人拿了回扣。（7月30日《经济参考报》）
看到铁道部投资1850万元制作《中国铁路》宣传片，并有700余万元被人拿了回扣，真是让人感叹：现在有些部门真是“钱多，人傻”。其实，说一些部门“钱多，人傻”，其实不准确，因为多数部门“钱多”是真，“人傻”是假——哪个傻子能成为公务员呢？
为何一些“钱多”人不“傻”的部门屡屡犯“傻”病呢，不是花大价钱拍宣传片、被人吃回扣；就是花天价买优盘，让百姓汗颜？因为，第一，“傻”花钱，负责花的人能捞到好处，所以他们愿意“傻”花。第二，现有的监督机制很“傻”，公务员“傻”花，尤其是部门领导“傻”花钱，很少有人或没人追究责任，即使追究了，他也能大事化小、小事化了，所以他们敢于“傻”花。
所以，要医治这种“傻”病，必须从治理公务员的“傻”花入手，尤其要严防部门领导的“傻”花入手！
怎么防止公务员，尤其是部门领导傻花呢？阳光是最好的防腐剂。现行的政府采购招标制度就是很好的办法。现在很多治理规范的企业，在公开采购、公开招标上倾注了大量的精力，也取得很好的效果。因此，只有让花钱暴露在阳光之下，才能让那些妄图浑水摸鱼、吃拿卡要、中饱私囊的公务员死了心。要让每一分钱的进出都公开透明，才能最大限度防止有人“傻”花。
其次，要完善财务责任制度，建立追溯机制。如果公务员，或部门领导“傻”花不可及时发现、制止，那么事发后的一段时间，这种“傻”花行为及其责任人也应该受到相应的处罚和制裁。唯有建立和严格财务责任制度及事后惩戒追溯制度，才能打破一些人的侥幸心理，不敢“傻”花纳税人的钱！
此外，还要开放监督，尤其要保证和支持媒体监督。抑制公务员的傻花，依靠公务人员的自律是一方面，但来自媒体等方面的监督更不可少。毋庸置疑，媒体在揭露腐败、抨击违法犯罪行为方面的效用是巨大的。政府应该在制度上保证并支持媒体对政府部门、国有企业的财务行为进行监督。
（责任编辑：武晓娟）
