报载,国家发改委官员10日回应“中国油价为何比美国高”的质疑称,目前我国的成品油价格确实比美国高,而高的部分主要是在税收环节,并且这部分已收归国库。
据中国石油大学教授王震介绍:目前,中美油价相差1元/升左右,美国成品油价格所含税占价格的13%左右,而中国成品油所含的税占价格的28%到30%。按7元/升的成品油价粗略计,相差的15%到17%的价格,恰恰就是1.05元/升到1.19元/升。
但这一解释,让用油的车主不能接受,因为美国的燃油税里包括了养路费、过路费,在美国开车,即便走高速公路也是不用买路费的。而在中国燃油的税里主要是增值税、消费税、城市维护建设税和具有税收性质的教育附加费。
我曾质疑收费公路养路成本摊在过路费里涉嫌“重复收费”,而收费高速公路方面的回应是“国家出台燃油税政策时已经明确,燃油税只能用于普通公路的养护(目前是入不敷出)”,高速公路则是“收费还贷,滚动发展”。
如果把收费公路的过路费加进去,我们的油价比美国还要高出好多!此外,车主每年还要缴纳车船使用税。本来使用税是使用才收取的,最应该随车船加油站在销售时征收,现在是你就是不用也要按排量来交。
燃油税收高于美国成倍,但收费公路却依然远远多于美国。这收归国库的燃油税收,到底干什么去了?主张公路收费的有关人士称,“目前各省建设高速公路贷款余额是2.3万亿元,相当于去年国家财政的四分之一。要想免费也不是不可能,那就是要把燃油税提升几倍”。其实,不论是提升燃油税,还是收取过路费,最终这些负担还是要“羊毛出在羊身上”,还是只有把沉重的负担落在老百姓身上。
只有坚持税收“取之于民,用之于民”的原则,把应该用于公路建设的财政资金尽可能悉数用于公路建设,并且量力而为,根据市场经济的投资原则去建设公路,用低燃油税、低收费和不收费的公路,以低物流成本将农村城市化,才能克服城市高度聚集产生的高房价、高物流成本、高拥堵的弊病,才是可持续发展的办法!
发改委的官员们,成品油贵过美国,我们承受了;还要我们承受暴利下的昂贵过路费,说得过去吗?(作者是广东省政府参事)
(责任编辑:年巍)