夜深人静,对球迷们来说是看欧洲杯的激情时刻。而对一些赌徒来说,则是赌红了眼的拼杀关头。日前,由于群众实名举报,广东五华县8名干部深夜在酒店聚赌被一锅端,以该县财政局局长朱汉军为首的聚赌团伙浮出了水面。
随着调查的深入,这起聚赌案远非赌博那么简单。据相关人员透露,当天同时被抓的一个镇长参与赌博事出有因:因为镇长搞水利建设需要资金,不久前还向五华县财政局借了50万元,为了与朱汉军套近乎,他欣然应召前来赌博,名曰玩麻将,其实是以玩牌输赢为掩护,进行赌桌上的利益输送。
而对朱汉军来说,利益输送的渠道,除了赌桌,还有酒桌。他们聚赌的地点金鹏大酒店具有朱汉军的家族背景,据透露,要向财政局求财,必得来酒店吃玩消费,在当地已经成为潜规则,难怪一名员工认为酒店实际上成了五华县第二个财政局。这家金鹏酒店,令人想起南勇当年进行权钱交易的“南家菜馆”。
不管是“邀人赌博”,还是指定消费,朱局长为何有那么大的“感召力”,让不少当地干部、企业老板,乖乖地前来“上供”?关键不在朱汉军本人怎么样,而在于他头上顶着的财政局长帽子。五华虽是一个贫困县,但来自各个方面的扶贫资金却源源不断地流向五华县财政局账号,客观上使朱汉军成了穷庙里的“财神爷”,“得罪不起”成为人们与其打交道的普遍心态。
极其恶劣的是,朱局长把公共属性的扶贫资金看作是自己碗里的菜,不仅拨钱要回扣、私自截留款项,而且长期通过聚众赌博、酒店消费等方式寻租敛财,这种以权谋私的行为,不仅暴露了官员个人私欲的膨胀,而折射出当地监管部门的不作为。朱汉军夫妻两人结伴邀赌不是一天两天,金鹏大酒店也已营业多年,即便在聚赌东窗事发后,当地公安机关最初也只是作出每人罚款500元的行政处罚,这些官员赌徒还能“班照上、官照做”。若不是上级的梅州市委书记批示严惩并曝光,难保此事不会不了了之。
剖析五华官员聚赌的个案,不难看出,一些干部之所以能组织和进行赌桌上的利益输送,其“赌本”和底气正在于手中的权力。一旦这种权力不受约束,干部行为受不到有效监督,私欲就会吞噬公共利益,寻找种种兑现的渠道。相比赤裸裸的行贿受贿,赌博、开酒店、办企业等利益输送方式,更具隐蔽性,其利益规模也更加庞大。仅在广东,近年来各级纪检机关就时常通报此类聚赌案,2009年,省纪委通报了6起党员干部参与境外赌博案,其中有两市原政法委书记结伴赌博,一夜输赢数十万元。
治理官员聚赌,必须要跳出“赌”字,聚焦“权”字,清除一些官员赌徒的权力赌本,从源头上切断赌桌上的利益输送。只有用制度锁定干部的权力边界,靠透明机制公开权力运行过程,借助内外监督有效约束干部的权力行为,才能真正区隔公权与私利,让权力回归公共服务的本位,使平民百姓享受“不用请官员吃饭”的优良环境。
(责任编辑:李志强)