谁来回应听证代表的质问

    “我想问一下广东电网，今年涨价弥补了成本亏损，如果下一年成本继续上升，是不是还要涨？你们有没有考虑过从内部节约成本？”16日下午，在广东省居民用电试行阶梯电价听证会上，一名广州的消费者代表当场向广东电网提出上述质疑，对面的广东电网代表面露难堪。(5月17日《第一财经日报》)

    这名听证代表的呛声建立在事实判断的基础之上：广东电网员工月平均工资为7418元，而今年一季度广东城镇单位在岗职工的月平均工资为3980元。电网一边让员工享受着垄断带来的高利润高福利，一边说电价太低增加发电企业的负担，确实让人难以释怀。

    电网员工高利润、高福利，其实是公开的秘密。2010年，国家电监会发布数据显示，在电网企业输配电成本构成中，折旧、职工薪酬以及其他费用所占比例最大，分别占41.64%、19.32%和27.15%。这一数据颇值得解读，因为职工薪酬与其他费用居然占到总成本的46.47%。职工薪酬为何如此之高？高达27.15%的其他成本是什么成本？

    应该承认，行业不同，收入势必存在一定差距，但是差距不能过大，更不能异化。垄断企业的高收入来自哪里？来自垄断的荫庇。

    也许正是因为电网成本太高，国家发改委也看不下去、坐不住了。今年2月28日，国家发展和改革委员会价格司副司长周望军表示，能源资源价格改革中，要加强对电网企业的成本约束，逐步建立科学合理的输配电价形成机制。这意味着国家开始加大对电网的监管力度，问题在于如何约束成本，使监管落到实处？

    回过头看广东电价听证会，听证代表的炮轰固然大快人心，但人们显然更关注炮轰之后怎么办？毕竟，听证代表不是只为了图嘴巴快活，老百姓更不是只为了使耳朵过瘾。这就需要从两方面入手，其一，电网企业应该更详细更准确地公开相关数据。不公开，怎能取信于民？有听证代表建议，电网公司每年都应像上市公司一样公布三大报表，让消费者看明白。这一要求并不高。当然，自己晒自己的账单毕竟不那么可靠，这就需要权威部门介入，并邀请公众参与其中。

    其二，账本公开之后，还应进行一场精准的手术。如果员工薪酬过高，就应该压缩；如果不必要的开支过滥，就应该削减；如果折旧费居高不下，就想办法改革。当然，还需厘清的是，电网员工薪酬高也得看人，据报道不少地方，一般的一线工人薪酬不过每月两三千元，而中层年薪数十万元。

    像水、油、气和电等公共用品价格攀升，都牵一发而动全身，极容易引起民众的关注，引发社会情绪的波动，涨不是不可以，明明白白地涨、合情合理合法地涨，才能少受一些质疑。

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（责任编辑：王雅洁）