治奢华公务接待,管“下”更要管“上”

2012年05月16日 07:44   来源:红网   高福生

  奢华接待让一些地方不堪重负,行政成本因之水涨船高,公共资金由此被挤占压缩。5月15日,人民日报刊文对奢华接待进行痛批。文章指出,奢华接待之所以流行,既有行政方面的原因,也有经济方面的原因。奢华接待禁而不止,极大地败坏了党员干部的公共形象,挥霍党的政治资源,透支党的信任资本。(5月15日《人民日报》)

  印象中,奢华接待已有时日。这些年来,从中央到地方,对公务接待的范围、标准和规模,下发过不少红头文件,出台过不少禁止性规定。但公众看到的却是“上有政策,下有对策”,公务接待上的奢侈浪费和互相攀比之风却越来越盛。更有一些地方和领导,打出“接待就是硬道理,接待就是生产力”的口号,以奢华塑形象,拿浪费当消费,靠接待出政绩,让人大跌眼镜。

  当前公务接待之“奢”,一是浪费严重。一些公务接待中的一桌酒菜少则几千元,多则上万元,而且几乎没人真正吃完过,浪费极其严重;二是相互攀比。一些部门的公务接待没有硬性的标准,完全根据领导的级别和个人爱好来定,认为越高档、越气派、越奢华,越能显示自己的诚意和实力,越能博得上级领导的满意,也越能办成事。因而,公务接待乱象中,十有八九是下级对上级的奢华。

  透过那些“热情”、“奢华”、“不差钱”的接待背后,不难发现“权力”和因权力而生的各种利益关联。因为上级的权力可以掣肘或影响下级的发展,因为下级官员的升降、进退、去留在很多时候依然是上级领导一句话。在这样一种“大气候”下,从事接待的下级不打肿脸充胖子、损公肥私向权力献媚都难。有的甚至对领导喜欢什么牌子的烟酒,以及有无书法、唱歌、洗脚等喜好,也了如指掌。

  俗话说得好,“上有所好,下必甚焉”。上级领导在公务接待中得了好处,乐享奢华,又怎能指望他们来对刻意迎合自己的下级“痛下杀手”?可见,在当前国情下,要使奢华接待寿终正寝,法律的完善当然必不可少,增强预算的约束力、减少预算执行弹性、压缩预算外资金也是良方,但更重要的是走出自上往下发文“不准”、“严禁”的怪圈,须管住“上面”的人,管住上级领导手中的权力。

  有人说,阳光是最好的防腐剂。在公务接待上,上级领导率先垂范,严于律己,远离奢华,比任何“严禁”、“不准”都有影响力和号召力。当有一天,我们的各级领导都能像公安部副部长、2011年度感动中国十大人物刘金国那样,在深入基层调研或检查工作时,婉拒各种宴请,吃饭不是机关食堂就是路边小店,公务接待也就难与“奢华”沾边了。而这,无疑还任重而道远,但却让人期待。

(责任编辑:李焱)

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