干部任前公示被认为是干部人事制度改革的一缕“阳光”,近年来却质疑不断,似乎越来越跟不上民意期待。革新迫在眉睫。
“逢提必疑”似乎成为“惯性”,成为提拔年轻干部必经的一道“坎”。网友提出的质疑往往直逼官方“软肋”,而相关部门的回应或调查结果势必难以弥合产生的“裂痕”。在一次一次的质疑——回应——质疑循环往复中,我们再不能简单归咎于组织部门的“疏忽”,是釜底抽薪,根本上解决问题的时候了。
“逢提必疑”使干部公示产生信任“危机”,但更说明公众不再满足干部提拔之前的简单“亮相”。较真与“苛刻”,是公众参与意识的提升。相反,干部任前公示的内容却“循规蹈矩”,有的地方甚至“删繁就简”,成了“过堂式”的规定动作,暴露出现有公示制度的“先天不足”。
公示质量不高、信息不对称是“逢提必疑”的主因。除了年龄工龄等细节,为何要提拔,有哪些业绩,为何要“破格”,“特殊”在哪等等,也就是百姓说的何德何能,这些关键要素自然不能让公众“雾里看花”。
然而,这些“关键要素”往往缺少统一的评估标准,使“硬杠杠”变成了“软柿子”。因此,在干部公示上,全靠各地、各部门根据实际情况自行掌握,必然会产生避重就轻,甚至选择性公示。刚性的公示制度却没有刚性的公示内容和标准,正暴露出公选干部的制度性缺陷。
随着干部人事制度改革深化,干部提拔任用公示的内容将更加广泛。如家庭主要成员情况、财产情况等必将成为公示内容,也就是干部公示改革将涉及“深水区”,而这必然会遇到这样或那样的阻力。
改革如何“破冰”,能不能成为“拐点”,就要从制度设置上找到一条新路径,需要修缮制度,政策支持。干部公示从局部到全“裸”,不是能不能、敢不敢的问题,而是改革和尊重民意的必然选择,更是减少用人失察失误,提高选人用人质量,剥离用人腐败的良方。
干部公示,如果不能从根本上解决“先天不足”问题,就不能走出质疑——回应——质疑循环往复的怪圈。如果能倒逼干部公示制度革新提速,质疑就是一种推力。尊重民意的改革,必然会减少质疑,是提升政府公信和提升社会公众认可度一举双赢的好事、实事。
(责任编辑:年巍)