为了争取“职教攻坚先进县”的称号，广西钟山县将一所普通中学——钟山镇初级中学停办，改为一所职业学校的分校区。此举令钟山镇中学的上千名学生面临种种不便，部分学生为情势所迫，无奈辍学。值得一提的是，学校改办近三年来，没有一个职业学校的学生来这里上过课，一直处于空置状态中。
钟山县教育局局长卢耀新对记者说，让普通中学为职业学校让路，是“为了满足我们钟山的职业教育资源”。但这种解释，让人觉得不可思议。众所周知，无论是职业教育还是高等教育，要想健康发展就必须要以正常进行义务教育作为前提。按照义务教育法的规定，政府相关部门应该保障适龄儿童、少年在户籍所在地的学校就近入学。未采取措施组织适龄儿童、少年入学或者防止辍学的，要被追究法律责任。显然，钟山县教育部门的做法，不仅有渎职之嫌，严格来说甚至可能违法。
很明显，这个改办学校的决定违背了“依法行政”的原则。但在“政绩思维”的压力下，一切原则只能选择让路。钟山镇初中一千多名学生，就这样腾出了自己的校园，也为领导们的“攻坚”计划腾出了前进的空间。2011年，经过“上下努力”得来的“职教攻坚先进县”称号，写入了县领导当年的政绩簿。一部分被分流出去的钟山镇初中学生，却只能辍学。
毫无疑问，学生们的切身利益，成为了当地政府“攻坚”的垫脚石。此事绝非个例，它鲜明地折射出部分地方官员的典型心态。对行政权力的绝对掌控，让他们总是能够随心所欲地做出决定。在实际工作中，一旦几种因素发生冲突，尤其在公共权力和民生利益发生抵牾的时候，他们总是习惯性地从“大局”出发，牺牲掉弱者的利益。
当然，也不能将所有的责任，都完全归咎于地方官员。先有“上为之”，才可能有“下效之”。在官方的评价体系中，各式各样的“称号”，是衡量地方发展的硬性指标。没有这些称号，地方政府便没有政绩可言，主管领导的“执行力”也会受到严重质疑。甚至，有些“称号”更是直接与利益挂钩，得到这些称号就会得到更多的政策和资金支持。在现实中，甚至有为了争取利益，争抢“特困县”称号的咄咄怪事。而以钟山县为例，得到了“职教攻坚先进县”称号之后，教育部门在得到各种各样的荣誉之余，更拿到了480万元的奖金，真可谓名利双收。
在向服务型政府转型的过程中，传统的官方评价办法也应当发生根本性的改变。如果依然坚持“以称号论成败”的评判标准，那么政绩思维就永远存在市场。“争先”和“攻坚”无可厚非，但一切都应该以尊重民众的权利为前提。否则，“以人为本”永远只能停留在纸面上。
（责任编辑：年巍）
