全国政协副主席李金华6日在政协分组讨论时建议,在政府工作报告中增加“勤俭节约反对铺张浪费”的内容,“如果我们紧一紧、省一省,作风方面稍微改进一下,一年省几千亿元是不成问题的。”(3月6日新华网)
以李金华的专业水平,他说出的数字肯定是有来由的。而既说“省”下几千亿,就是说,实质上是不该花的钱被挥霍浪费掉了。而一年的公务挥霍浪费居然数以千亿计,其恶简直是无以复加。特别是在我们这个并没有实现普遍富裕的国度里,各种民生问题缺钱的口子甚多甚大的背景下。
一年省下几千亿,不过就是紧一紧、省一省,作风稍微改进一下的问题,也就是说,省几千亿其实是很容易做到的事情;然而这很容易做到的事情,若真的能做到,却是功德无量。然而,如此功德无量之事,而又如此容易做到之事,能不能做得到,以笔者之见,并不乐观。而且我认为,体制内掌管和消费“三公”的人们,也未必会比我乐观。
一年省下几千亿,很容易;然而,工作作风的“稍微改进”,却未必容易。关于工作作风的学习、教育以及整顿等等,不说是年年讲、月月讲、天天讲,这根弦也始终是绷着的。但与之形成反差的却是,“三公”经费的逐年提高,奢侈浪费问题的变本加厉。不管是国有企业曝出的“天价酒”,还是“我为国家喝茅台”现象被见怪不怪,以及那些“专供政府采购”的高价产品和奢侈品,基本是印证着某些办法的无效。本次两会,九三学社提议将“三公浪费”入罪,而这个侧面所反映出的问题则是,政府奢侈浪费行为已经突破社会心理的承受底线。
改进工作作风,指的就是让政府部门、官员们多做自我约束;具体到“三公”消费上,应该是管住自己的嘴——少吃点、少喝点;管住自己的腿、自己的屁股——公车私用、公费旅游上也悠着点——“稍微改进一下”,没说彻底转变作风,李金华也好,公众也好,要求估计都不会太高,因为不现实。然而,一个放之四海的法则却是,自己约束自己从来就不太靠谱,民间管这叫“自己的刀削不了自己的把”;西方政治语境中,公权力者本来就是被假想成“无赖”的,因此只相信监督的有效。
不管是放之四海的法则面前,还是以往的经验,都告诉我们,指望“三公”消费者自我约束、改进作风,怕是很难期待。说了一圈还是那个原则:权力阳光运行,接受监督,政府预算和“三公”支出毫无保留地向社会彻底公开,每花一分钱都得让纳税人知道……如何做好这些事情,正是两会应该议论的题目。
(责任编辑:武晓娟)