证监会该如何当好守护人

2012年03月05日 07:30   来源:京华时报    曹中铭

  笔者以为,监管部门要当好投资者的守护人,自身也需要下一番工夫。

  首先,证监会必须管好自己的人。证监会作为资本市场的直接管理者,在新股发行上市、上市公司资产重组与再融资等方面手握生杀大权。权力往往与腐败相伴而生,事实上,权力也为寻租提供了空间。自1995年鲁晓龙成为证监会官员涉案第一人落马之后,王小石、王益等大鳄纷纷“出事”。去年,又有第三届重组委委员吴建敏因东窗事发被解聘。目前,已被公开曝光的证监系统违规违法涉案人员有近10人之多。如果证监会连自己的人都管不住、管不好,又如何守护投资者的合法权益?

  其次,正确认识评价自身工作,主动“亡羊补牢”。IPO市场化改革以来,新股“三高”发行大行其道,A股市场前两年连续“熊冠全球”,虽然“三高”发行并非决定性的因素,但其对于整个市场信心的打击却是不容回避的。然而,监管部门在评价IPO市场化改革时,却几乎众口一词地声称取得了“阶段性成果”。新股市场化发行无疑是大势所趋,但要说取得了“成果”却也有粉饰之嫌。一来目前的市场化发行并不是真正的市场化,而是伪市场化;二来这一点“成果”的取得,市场付出的代价未免也太大了吧?

  其三,积极听取市场人士与投资者的呼声与建议。投资者对财富增值与缩水有切身体会,其呼声与建议也最切合市场实际。证监会是市场管理者,而不是参与者,在制定相关规章制度时出现偏差在所难免。希望证监会能从投资者的建议中汲取精华,进一步完善A股市场的制度建设。

(责任编辑:王雅洁)

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