全国两会召开在即,“三公消费”再次成为热议话题。九三学社中央拟向全国政协十一届五次会议提交提案《关于遏制公款吃喝的建议》。提案建议,将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴;“三公”经费等行政成本,纳入政绩考核范畴,决定官员仕途。(3月2日《新京报》)
作为公民,我十分赞成三公浪费入刑,这是一个好提案,我期盼能够被采纳。
当前,三公浪费严重,一些政府部门官员就是花国家的钱不心疼,其实,这就是犯罪。这是在浪费纳税人的血汗,这是在损害国家的财政,这是在宣扬铺张浪费的奢侈化风气,三公浪费不仅害国,而且害民,害社会,是三害之罪,纳入刑法是天理。
在具体的工作实践中,我们的一些部门,一些官员,面对三公浪费已经习以为常,已经成为潜规则。我们的一些监管部门也常常因为没有制度法规为依据,不作为;我们个别官员也常常因为没有约束,而胡乱作为;我们的公民监督也常常因为缺少法律依据,而无力作为。如果我们有刑法制裁的依据,那么,监管部门就没有不作为的理由,公民监督就能强硬,当事官员就能有所畏惧。
相关资料说,德国前央行行长威尔特克的案例乘出差之便,带家属住超豪华酒店,并报销所有费用,经媒体披露后,丢掉了年薪35万欧元的德国央行行长职位。这样的处理,在我们看来,似乎有点小题大做了,但正是这样的小题大做,才能遏制公款吃喝的歪风。现在,我们提倡三公浪费纳入刑法,就是要把当前部门官员不以为然的三公浪费重视起来,其实,这已经不是小题大做,而是大题大做了,因为三公浪费每年支持3000个亿,占财政支出的18.6%;而教育、科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出,比重不足38%,这样的比例实在太不合理了,而国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%,如日本是2.38%、英国是4.19%、加拿大是7.1%、美国是9.9%。现在,三公浪费是个大问题,三公经费开支与国际接轨已经迫在眉睫。
可以毫不客气的说,三公浪费正在悄然吞噬我们的改革发展成果,正在与公民福利争利,把三公经费这个天文数字降下来,必须举起刑法之剑,我们甚至可以说,三公经费降下来了,我们的社会公民福利水平就能升上来。
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