楼市调控岂能玩眨眼游戏？

　　再过几天，我们即将迎来两会召开，在去年的全国人大政协会议上，住房与通胀、收入分配等问题成为关注焦点；可一年过去了，住房议题依然还横亘在老百姓心头，“诸如房价、楼市调控、保障房”等还是“涛声依旧”。

　　一 楼市调控像玩眨眼游戏？

　　我们不得不说，地产商任志强是有政治智慧的人，“夜壶论”的发炮时间节点掐得好，把楼市调控话题再次推上了“风口浪尖”。

　　“需要时提出来，没用时靠边”，任志强把开发商引喻为“夜壶”，有人叫好，也有人指此“臭”味难闻。诚然，我们一直强调社会是多元的，也愿意去直面“不同见解”，接纳“不同见解”的人，毕竟看问题不能非“黑”即“白”。 任志强站在其代表的角度发表他的看法，当然别人也可与之交锋、辩驳。问题的关键在于，谁有“接地气”，谁更能代表着大多数人的想法和利益，谁的支持就来得充足且厚重。

　　国家统计局公布的1月份70城房价同比、环比数据已经摆在公众面前，虽不涨可也不咋跌。香港文汇报有报道指出，目前，内地开发商库存市值已达上万亿元，仅广州就有6万套，相当于一年的销售量。1月份，各开发商的销售业绩均相当惨淡。中原地产数据显示，1月份保利地产、恒大、富力、雅居乐等内地10大标杆上市房企销售额合计仅为255亿元，相比去年同期下降55.9%，环比去年12月也下降了35.8%。从这篇报道看，里面隐含一个疑问，“以降去存”方式为什么一时难以成为房地产商的考虑头寸？有没有地产商不愿意以价换量，籍翼政策放松、以时间换空间的博弈心态存在呢？

　　潘石屹在他的微博里写道，“中央开始史上最严厉的调控，限购。一年多了，像玩眨眼游戏，谁先绷不住，谁输。” 楼市调控真的就是“玩眨眼睛”游戏吗？老潘的话也不无根据，且看一些媒体的版面上，什么“1月份销售面积大降，地产投资猛增”的相关报道并不少，你说人家开发商真的差钱吗？还有什么“房控一周年，投机投资性需求被挤出局”的标题格外醒目，似乎房地产调控已告捷，“弹冠相庆”之喜悦心情跃然纸上。

　　如此种种，问题就摆出来了，我们的房地产调控动摇的基础在吗？房价合理回归了吗？保障房建设需不需要“确保”呢？

　　对于楼市调控的意义，也无需多加评论，中央已多次宣示，经济工作全会文件也列得明明白白。“坚持房地产调控不动摇”，“让房价合理回归”，每一个字都声如洪钟，重如千钧。新的政府工作报告料也会再次重申，因为无论是支持实体经济，抑或是发展方式的变革，以及公众的热盼，整个房市政策的基调都是不可变逆的。

　　当然，我们也不回避房地产调控的复杂性与困难性。今年经济工作的主旨在于确保“稳中有进”，房地产业除了自身景气外，也和钢铁、建筑机械、水泥等具有比较密切的关联性，此外还有地方财政压力。有几个学者认为，假如房价大幅度下沉，，速度和持续时间过于猛烈，也会对实体经济造成一定压力。可另一方面，假如房价没有“合理”降低，“半途而废”而轻易放松调控，政府公信力在民众心中难免大打折口，之前的一切努力也将冲销无存。

　　过去一年多，以住建部为主等部门推出的“限购、限贷、限价”的楼控政策，确实有点“以堵治房”的意味，这种迫不得已的行政性干预手段，其核心无疑指向打击投机性购房，此间也难免对改善性需求和刚需购房者造成了一定的影响。那么,在稳定基本调控政策的同时，如何找到一条均衡房价、合理需求者等都妥适的楼市调控稳中求“进”之路，极有可能成为两会代表委员关注的焦点话题之一。

　　事实上，没有哪个负责任的政府可以对过度膨胀的房市泡沫熟视无睹、置之不理的。相比于日本当年严苛的打房举措，我们当下的这一点措施还是平顺了许多，“仁慈”得很！

　　二 确保保障房建设，钱呢？

　　去年12月22日，国务院保障性安居工程领导小组在京与各省市政府（包括计划单列市）签订了2012年保障性安居工程任务书，其中确定工程总指标为700万套以上，并将竣工指标列为500万套。

　　管理层最近也对扩大公积金援建保障房试点、保障房分配及廉租房配置租赁操作规程等相关问题作出部署。

　　这里主要有两个方面的问题：

　　1、廉价房和廉租房在安居工程的占比多少问题。新加坡、香港更着力于公租房（廉租房）建设，满足了许多低收入民众的住家需求。

　　而要推行廉租房，须有地方财力的保证和承负能力，毕竟廉租房的建设资金回笼较长。

　　2、保障房建设的钱从哪里来？筹划工程建设资金是当下难度不小的问题。按估算得出，假以全部完工口径计算，去年开建的一千万套保障性住房总投资约为1.3万亿至1.4万亿间；而2011年开工项目约有600万套要转结至今年来完成，再加上本年的目标任务，整体资金是很庞大的，其需求远超上一年度。

　　除中央政府财政预算划拨之外，地方政府也要相应拿出土地出让的10%，剩下的不外来自二方面，一是保障性住房的受益者，此外就得靠地方“八仙过海、各显神通”啦！

　　地方政府筹划资金渠道无非在商业银行、发行地方债、吸纳诸如地产业界和企业法人投资等。那么，利益如何让渡，赋予其空间和幅度能有多大，吸引力几何，举债又以何偿付？此外，公众担忧的筹划过程中如何做到公开、公正、合法，会不会造成新的腐败现象？还有，当前社会银根并不宽裕的情况下，如此大的资金运作，货币信贷环境有没有量松的可能？

　　最后，由于此前发生地产开发事涉不少地方要员的腐败案件，加上发展实体经济的呼声愈加强烈，不少学者发出国民经济“去房地产化”的声音，房地产产业该不该成为国民经济支柱这个话题热度也是不小。舆论也一直在关注房地产税何时大范围推出，国土部新修闲置土地管理办法下文如何？

　　三 松绑调控请弯腰问民：这样好不好？

　　一直以来，我们一直强调：民生第一，百姓优先；政策的阳光应该普照每一处田间地头、街头巷陌。关于房地产问题，无论是网络、媒体舆论，还是来自民间，呼声不可谓不强烈，他们的愿望也不应该永远停留于仰望呀！

　　我们由衷地希望个别地方，当你们出台各种“特色”的放松“小动作”时，当你们不断挑战容忍的底线时，你们是不是也该弯下腰，问问你们的市民：这样好不好？

（责任编辑：王雅洁）