自称“吴宇同”的一名成都交警,在教育一违章车主时说:“我们这里不是西方,西方的警察是吃纳税人的钱,纳税人养警察。”“我告诉你,东方的警察,我也是纳税人,我也交税。我们的经费来源于国家财政,和这个纳税人交的钱是两个概念,纳税人交的钱跟我一点关系都没有。”(《南方日报》)
他当然是乱说。无论东西方的警察,归根到底,都是纳税人供养。
表面上看,只是这位交警素质不够,不明了“纳税人养警察”的实际含义,不知道“国家财政”者,并非从天下掉下来,而累积自民众缴纳的税费,且依然属于民众所有,只是被委托给公共部门及其工作人员管理。这不由得让人怀疑所谓的公务员招录,笔试复试面试,以及平日里的所谓学习究竟在做些什么,竟然闹出了这样一个大笑话。而实际上,笔者认为他的一番话只是“一滴水”,映射出的是“纳税人意识”在权力运行过程中的缺失。
公共财政收支必须建账规范,并予以公开,接受群体监督,这样才能让“纳税人意识”深植于权力运行的过程中,并结出责任意识的花朵。而现实却反过来了,公共信息以不公开为常态,以公开为例外;以暗箱操作为常态,以接受监督为例外,此种情况下就会造成“纳税人意识”的缺失,因此出现这位交警的“雷人雷语”也就不足为怪了。
揆之现实国情,这位交警的口无遮拦,真只是言说出了现实的残酷。调查其个人行为是否恪守了法律条文、法定程序诚然应该,而更重要的,却终究在于打造“纳税人意识”、责任意识弥漫的大环境,让信息公开、权力透明运行、受群体监督约束成为社会运行的常态。
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