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武汉晚报:有钱投入是教育的第一步

2012年02月09日 06:57   来源:武汉晚报   秦淮川

  教育部基础一司公布了2012年重点工作。其中,一大重点是将常住人口全部纳入区域教育发展规划,将随迁子女全部纳入财政保障范围,保障随迁子女平等接受义务教育。(2月8日《法制晚报》)

  统计显示,目前全国义务教育阶段随迁子女已达1167万。与留守儿童相比,随迁子女是幸福的,他们不必承受与父母分离之苦,但城市并非桃花源,不是所有的随迁子女都能享受到完整的义务教育,他们几乎每隔一两年都要找新学校读书。随迁子女读书难的背后,与流入地政府部门热情不够、包容性不强、怕承担责任有一定关系。

  如今,随迁子女全部纳入财政保障范围,将有望解决流入地政府部门的后顾之忧。但应该厘清,究竟是国家财政负责还是地方财政负责,抑或兼而有之?如果有国家财政兜底,这笔钱是否完整用在随迁子女身上?如果地方财政负责,如何确保这笔钱投入到位?

  去年年底,教育部长袁贵仁向全国人大常委会作报告时说,2011年全国进城务工人员随迁子女在公办学校就读约79.2%,比2010年增长了12.7%。八成随迁子女进入公立学校。也就是说,仍有两百多万随迁子女无法进入公立学校。如今财政兜底了,公立学校是否敞开胸怀接纳随迁子女?未必。拿北京来说,当地教育系统宁可合并、减少中学数量,从而保证北京市高考的高入学率,也不愿意招收外地学生。

  如果随迁子女进入打工子弟学校,不仅师资、设备是一大难题,民工子弟学校自身的命运也让人难以托付。比如,去年秋季开学前,北京30多所民工子弟学校遭遇关停。基于此,随迁子女全部纳入财政保障,只是第一步,应关注他们能否真正进入公立学校,平等接受义务教育。

  此外,随迁子女需要的不只是义务教育,更需要在当地参加升学考试。如果随迁子女只能受教育,而无法在当地升学考试,特别是不能参加高考,到最后不得不回户籍所在地考试,其命运依旧黯然。

  培根说:“只要维持公平的教育机会,贫穷就不会变成世袭,就不会一代一代世世代代地穷。”为了让随迁子女更好地接受优质教育、融入城市生活,显然还需要更多的制度性安排。

(责任编辑:年巍)

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