教育部基础一司公布了2012年重点工作。其中，一大重点是将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围，保障随迁子女平等接受义务教育。（2月8日《法制晚报》）
统计显示，目前全国义务教育阶段随迁子女已达1167万。与留守儿童相比，随迁子女是幸福的，他们不必承受与父母分离之苦，但城市并非桃花源，不是所有的随迁子女都能享受到完整的义务教育，他们几乎每隔一两年都要找新学校读书。随迁子女读书难的背后，与流入地政府部门热情不够、包容性不强、怕承担责任有一定关系。
如今，随迁子女全部纳入财政保障范围，将有望解决流入地政府部门的后顾之忧。但应该厘清，究竟是国家财政负责还是地方财政负责，抑或兼而有之？如果有国家财政兜底，这笔钱是否完整用在随迁子女身上？如果地方财政负责，如何确保这笔钱投入到位？
去年年底，教育部长袁贵仁向全国人大常委会作报告时说，2011年全国进城务工人员随迁子女在公办学校就读约79.2%，比2010年增长了12.7%。八成随迁子女进入公立学校。也就是说，仍有两百多万随迁子女无法进入公立学校。如今财政兜底了，公立学校是否敞开胸怀接纳随迁子女？未必。拿北京来说，当地教育系统宁可合并、减少中学数量，从而保证北京市高考的高入学率，也不愿意招收外地学生。
如果随迁子女进入打工子弟学校，不仅师资、设备是一大难题，民工子弟学校自身的命运也让人难以托付。比如，去年秋季开学前，北京30多所民工子弟学校遭遇关停。基于此，随迁子女全部纳入财政保障，只是第一步，应关注他们能否真正进入公立学校，平等接受义务教育。
此外，随迁子女需要的不只是义务教育，更需要在当地参加升学考试。如果随迁子女只能受教育，而无法在当地升学考试，特别是不能参加高考，到最后不得不回户籍所在地考试，其命运依旧黯然。
培根说：“只要维持公平的教育机会，贫穷就不会变成世袭，就不会一代一代世世代代地穷。”为了让随迁子女更好地接受优质教育、融入城市生活，显然还需要更多的制度性安排。
（责任编辑：年巍）
