从制度上防止“坏干部祸害百姓”

2011年12月16日 10:01   来源:东方网   汪长纬

  最近中组部部长李源潮提出:“选好一个干部,造福一方百姓;选弱一个干部,耽误一方百姓;选错一个干部,害了一方百姓。”在当今的体制下,从干部与百姓的关系看,他这样说是非常有道理的,也是真话、大实话。所以,强调选用敢于坚持原则、敢于主持公道、敢于同不正之风作坚决斗争的干部,总之,选一个好干部对一方百姓非常重要。

  可是,干部的好与坏总是相对的,而且有权决定干部任用的人自己是好是坏有时也难说。老百姓看着顺眼,他看着别扭;老百姓讨厌,他却喜欢,这干部究竟是好还是不好,一时也难以定论。虽然党政干部的选拔是有标准的,但标准最终靠人来掌握的,所以才会有“说你行你就行,不行也行;说你不行你就不行,行也不行”的民谣。

  再说,人也会变,选的时候他很好,可这官当久了也会变坏,结果还是没有老百姓好果子吃。这方面的例子实在太多。如今那么多落马的贪官,你总不能说他打头就是腐败分子吧?许多人刚开始确实比较优秀,而且上台以后也确实为百姓办了不少实事、好事,是真老虎。这也证明当被没有选错。但官椅坐久了,便渐渐找不到北了,当初一腔热血为百姓,临了一门心思为自个,谁都奈何不得,终于不可救药。这也表明,好人也会变坏。

  再者,好干部也会办错事、办坏事的。有的干部虽然出发点好,但囿于情况不明、认识不到位、决策不民主,方法不科学,尽管主观愿望是为民造福,结果也可能让百姓吃苦。这样的例子历史上实在太多了。所以,仅指望别选错干部而让百姓免于吃苦,有时只是一种善良的愿望而已。

  所以,从长远看,从根本上看,更重要、更急迫的任务是建立一种制度和机制,不仅能保证让民众满意的干部当选,也能保证即使因种种原因一时选错了,也让他祸害不成一方百姓。也就是说,即使他想以权谋私,想贪污受贿,想鱼肉民众,想消极怠工,想胡作非为,但各种切实有效的监督机制和各级监察机关时时刻刻都盯住他,民众有通畅的渠道检举揭发他,媒体有权力时时揭露批评他,国家权力机关有权以法弹劾他,他还敢、还能祸害一方百姓吗?想必很难。因为他也知道“手莫伸,伸手必被捉。”

  邓小平同志生前多次说过,制度好,坏人可以变好人;制度不好,好人也可以变坏人。我们的方向是努力形成一种机制,让民众不仅真正拥有选择和评判干部的权力,而且有制约、掌控干部的有效手段,从而做到不论这个干部选好了还是选错了,他都无权也不敢更不能去祸害一方百姓。如果能从制度上做到这一点,这就不光是百姓之福,更是国家和民族之幸。

(责任编辑:年巍)

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