2009年以来，“华约”、“北约”、“卓越联盟”相继成立，自主招生联盟混战的局势渐露峥嵘。名校“捆绑”进行自主招生测试，引发如潮的争议：范围太广，影响太大，俨然成了“二次高考”。记者10月18日从几所名牌高校招生负责人口中获知，教育部对自主招生联盟测试的方式并不太认可，可能有意取消（10月19日 人民网）。
自主招生测试一出生就伴随着争议，赞成者认为自主招生联考，是对现有高考体制的有效改革和补充；但也有人担心，加重了学生负担，甚至可能形成新的教育不公。这种不公最大程度上就是对农村考生的不公。不过，《中国青年报》的调查显示，66.8%受访者对高校自主招生予以程度不同肯定，那么，由于教育部的不认可所导致的自主招生夭折命运，该如何看待呢？
在笔者看来，自主招生政策和“自主招生联盟”是一个问题的两个方面。尽管两者都是新事物，但是，不能混为一谈。就“自主招生联盟”来说，显然是被名校掌控的一种拔尖游戏，在促进高校竞争的同时，有着较为严重的负面影响。但是，这不能成为否定自主招生政策的理由，相反，启示我们应站在制度理性的立场上观察自主招生政策。
笔者以为，即使自主招生联盟取消也不代表自主招生的否定。自主招生政策是我国高校招生制度体系中的重要组成部分，是与全国统一高考政策并行的一项特殊招生政策，其政策目标主要是扩大高校招生的自主权，招收那些通过正常高考不能被录取的但有发展潜力，并符合学校办学特色的那部分优秀人才。正如复旦大学党委书记秦绍德说过：我们不再仅仅用一把尺子衡量所有的人，而是用不同的尺子衡量不同的人，为更多的学生进入高校就读提供更多的可能，最大程度地“为合适的学生找到合适的大学”创造条件。
更重要的是看到自主招生本身具有的积极功能和价值目标。一是自主招生考试制度改革提高了社会人力资源的优化配置。自主招生考试改革的理念是多元选材，适性发展，实际上改变了高考大一统的僵化选才方式，充分尊重了人才多样化和学生个性多样化，反映了改革逐渐向高校人才培养规律的回归。
二是自主招生是权力由国家到高校的下放与转移的必然。计划经济时期，高校实行统一招生，招生计划、方案、专业等都由国家决定，高校完全被动地接受一切，没有自主的权力与职能。高校自主招生试点开展以来，虽然招生仍然是依存国家统一高考的非完全自主，但招生方案、程序、办法开始由高校自行设计与制定，体现了招生的自主权开始由国家向高校逐步转移。
应该看到，高校能否用好这个权力，能否真正吸引到优质的生源，如何在不违背国家意志的情况下使高校自身的价值目标实现最大化，这些问题都是对高校自身能力与水平的直接检验。因此，自主权的扩大本身意味着责任的加重，这才是对“自主招生联盟”的最大考验。
要厘清自主招生本身所具有的功能和意义，而不能把其本身不具备或者不应承担的功能都归结于它，更不能把招生中产生的问题都归结于自主招生。否则，不但是在制造新的不公平，而且会遮蔽我们看问题的实质，引导社会走上误途。这是当下对待自主招生政策和“自主招生联盟”的基本立足点和理性立场。（舒锋）
（责任编辑：年巍）
