火车票退票费降了后，离取消还有多远

　　记者15日从铁道部获悉，为进一步提高铁路客运服务质量，铁路部门推出下调退票费等便民利民新举措。自9月25日起，旅客火车票退票费标准下调。新的退票费规定：开车前，退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。（9月15日新华网）

　　铁老大终于低下了高贵的头。从1997年起铁路部门便以票额20％标准收取退票费，到现在已经实行了14年。期间，一些维权人士向铁道部、发改委等部门提交申请书，要求取消或降低退票费。随后，发改委的回复模棱两可，而铁道部门更是无情拒绝。这费一收就是14年多，难怪旅客都对铁老大愤愤不已。

　　自1997年12月1日开始施行的《铁路客运运价规则》规定，退票的手续费按应退票价计算，每10元收费标准为2元/人次，不足10元按10元计算。2005年底，铁道部又规定，从2006年1月1日起，火车票退票首次突破10元限制，统一按票面价格的20%收取手续费，四舍五入到元。

　　举例说，一张11块钱的火车票，2006年之前，10块钱部分收2块钱退票费，剩下的1块钱按10块钱计算也收2块钱退票费，总退票费是4块钱。而2006年后，11块钱乘以20%，是2块2，四舍五入到元，最后的退票费只有2块钱。一位铁路人士介绍，1997年推出这条规定，只有一个理由，就是为了打击票贩子，以防囤积车票。

　　其实，打击票贩子和收取退票费是两码事，不能混为一谈。难道能因为黄牛党猖獗，就不给老百姓实惠吗？收取退票费，不过是铁道部门找一个美丽的借口罢了。按照这个说法，是否退票费越高，黄牛党就越少，事实并非如此。从根本上解决黄牛党问题，就是要把火车票这个稀缺资源变成供给比较充足的资源，解决火车的运力问题，才是治本之策。火车票老是“一票难求”，黄牛党不猖獗才是怪事情。

　　火车票退票费终于降了，铁道部能作出让步，这对消费者是件好事。然而，我更期待的是，有那么一天，铁道部把火车票退票费免了，火车票随到随买，退票不收退票费，那才是真正的便民利民，才是真正的全心全意为旅客服务。这样的铁道部，不受旅客喜欢都难。

　　免除退票费，不是不可能。2008年，北京市中银律师事务所律师董正伟就向铁道部、发改委、国家工商总局提交了《保护公民人身和财产权益的建议申请书》，质疑火车票退票费标准不合理，建议降低甚至取消退票费。现在做到“降低”了，离“取消”应该不远了吧！

（责任编辑：胡可璐）