9月8日至9日，上海市委书记俞正声，市委副书记、市长韩正等市领导带领区县党政负责人和相关部门负责人，前往金山区、闵行区，青浦区、长宁区、浦东新区、崇明县进行集体调研。这样的集体调研无疑是个好办法，是一种智慧，受到了广大基层干部和群众称赞。
调查研究，是中国共产党人的优良传统，是一种重要的领导工作方法。大家都记得毛泽东同志有一个著名的论断“汉有调查就没有发言权”。无论在新中国建立前，还是在进行社会主义时期，他老人家不仅经常教导我们党的各级领导和干部要注重调查研究，而且总是身体力行深入到农村、工厂、学校等基层通过与干部群众的直接接触，了解真实的情况，为中央的决策提供事实依据。可以说，特别是我们党执政以来的每一次重要的决定、决议的出台，都是经过调查研究的，这同样也是各级党委和政府工作方法。
很长时期以来，让老百姓看到的是，领导同志的调研是“个人调研”的比较多。当然，这“个人调研”并不是说只有一位领导去调研，而是指以某位领导为主角，或者为中心，其他随行人员属于“陪同”，甚至也不必多说话。而所谓的“集体调研”，则是参加调研的“人人有责，大家讨论，共同研究，形成共识”。这回的上海市委领导与区县领导一起的“集体调研”就是这样的方法，在整个调研过程中，参加人员中无论职位高低都以“主人翁”的姿态投入调研，谁都可以提问题，谈看法。这样的“集体调研”其获得的效果显然是大大的。
“集体调研”之好，首先在于主题集中，内容扎实，拓展了调研者的认知深度和广度。一个地区的领导班子成员各自主管着一方面的工作，而各个层级的一把手又掌官着某一局部（一个地区或单位）的“全面工作”。如果各自己分开来调研，一般来说也都比较注意各自主官的工作，或某一“局部”的工作，各自都有调研主题和内容。这样的调研当然对于推动某一方面或某一局部的工作是有益处的，也是必要的。但是，这样各自分开的个人调研，相对与整个大局来说，主题比较难以集中，内容也比较分散，认知的深度和广度也局限。今年上海市委提出了“创新驱动、转型发展”的全市工作主题要求。全市需要“一盘棋”推进，在这个过程中哪些工作、哪个区县做得如何，有什么特色和经验，存在什么困难和问题。对此，把市和区县的主要领导集中在一起开展集体调研，就能紧扣“创新驱动、转型发展”这一主题，就能在取长补短中进一步提高认识，统一思想。
“集体调研”之好，还在于体现了领导作风的切实转变，也减轻了基层的负担。说实在的，如今有些地区或单位既盼上级来调研，又怕上级来调研。主要原因之一就是“来调研的太多”。一个系统、一个地区、一个单位的领导成员七八人，甚至十几人，人人都要下去调研。对于“个人”来说，如果一个月下去一次，也不能算多，但七八位领导先后下到同一个地区（单位），今天这领导刚离开，下星期那领导又来了，“下级”还吃得消吗？这样的情况是客观存在的。而问题在于，多位领导分头到同一个下级，其下级的“汇报”往往也是“大同小异”，甚至会以一种形式主义的态度来应付“上级调研”；对于我们的“个人调研”者，即使是了解到了“下级”的问题，往往也不能立即作出“权威性”的“表态”，只能说些“原则性”的话。因为我党实行的是“民主集中制”“党委集体领导”，你一个人在调研时的“重要讲话”，按党的制度来论，多属于“个人意见”。这种情况久而久之，就会降低调研的效果，影响上下级的关系，某些上级甚至会在基层干部群众中形成不良的形象。
“集体调研”之好，体现了一种领导智慧。我当然不是说大家今后都来一哄而起“集体调研”，这会走到另一个极端，不是实事求是的态度；我当然也不是一概否认“个人调研”，这同样也不是实事求的态度。我之所以称赞“集体调研”之好，就在于它展示了领导同志对调研本质的深刻认识之智慧；展示了领导同志对“下情”把握之智慧；展示了领导同志对事业高度负责任之智慧，展示了领导同志掌握科学的领导方法之智慧；展示了领导同志身教重于言教之智慧——这样的智慧，正是真正的中国共产党人的智慧。
（责任编辑：年巍）
