时下，公务接待已成为基层干部的“重要工作”之一。一些单位的主要负责人直言：“如果不陪吃陪喝，工作不会这么辛苦。”可以说，基层干部对泛滥的公务接待已经不胜其烦。其实，国家对“公务招待”的限制十分严格，但林林总总的规范和约束往往敌不过“潜规则”（1月19日中国新闻网）。
接待，繁规褥节，工作人员身心疲累；基层经济负重，甚至负债。不接待，打破“潜规则”的四川巴中市白庙乡的直接后果就是：来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半，乡政府就当地水、电、路等问题向上争取项目和资金，也少见回音。
国家的财力越来越强了，与之匹配的却是政府官员骄奢恣睢的做派作风也越来越离谱。这表现在豪华办公楼、豪华办公设备、豪华车马等诸多方面，而其中，官员出行的吃喝玩乐招待最富有代表和象征性。一些官员已经越来越不像“人民的勤务员”、“共产党的干部”，而更像是满清末年那些大吃满汉全席庸俗浅薄的老爷、贵族。
对这类严重败坏党群干群关系的现象，早在2006年，中办和国办就联合印发《党政机关国内公务接待管理规定》，可谓切中时弊。何以中央“令行”而地方“禁不止”？一者因为只是“规定”而已，威慑力不实不够；二者，发力点只针对了基层接待单位，对“被接待的上级‘老父母’”却似无关痛痒。下级有求、受制于上级，上级“有恩”、“有威”于下级，下级招待用的花费横竖将来也是上级变个花样给拨下来的。于是，当事众人眼里，哪里还有什么“管理规定”不“规定”的！
治理“公务接待”乱象，靠“规定”提醒官员“自觉”，促其产生“道德感或自律”，这显然是不靠谱的。何况，靠管“基层下级”来限制“上级领导”，这就更不现实。
曾经有人在香港办事，圆满完成后，准备请工作人员吃一顿便饭以示答谢，被拒绝。工作人员说，“怕被廉政公署调查”。一顿饭而至于“上纲上线”，在中国大陆，这几乎是“无法想象的”！那么，顺便提一句，我们奢华的公务招待也会有一个无形的“廉政公署”在头顶冷眼看着吗？没有明确的“公务接待”标准及管理办法，更没有深刻有力的违规处置威慑，于是，谁要真的“按规定办事”谁就注定“吃亏”、办不成事。这就是现实。
（责任编辑：李志强）
