16日下午，因有官员出行未回避，北京律师周泽在汶川映秀中学遗址遭警员袭击。当地警员用毛巾捂住周泽的嘴并将其铐住后拖离了现场。昨日，汶川县公安局局长介绍，该局决定对4名相关警员进行处分。（19日 《新京报》）
见到官员需要回避，这让人有种时光倒流之感。在古装电视中，常会看到官员出行时，前面会有官差扛着两个牌子，上书“肃静”和“回避”，鸣锣开道，老百姓如果不慎冲撞甚至让道不及时都会获罪。
周泽律师和朋友仅仅因为跟官员不期而遇，没来得及回避，就被便衣警察用毛巾捂住嘴并反扭胳膊，手被铐住后强行拖走。不给官员让道，后果很严重。
事后，网友根据周泽朋友拍摄的现场官员出行照片发现，当日是汶川县县委书记陪同四川省财政厅某官员及财政部某司某干部现场视察。
官员出行和视察，警卫的级别，安保的措施都是有规定的。当日视察的官员顶多也就是厅（司）局级，出行想必无须警察保护，更没资格清场。让其他人回避，这官谱有点摆大了。
要说是这几个上边来的官员故意摆官谱，逞官威，也倒未必。多半可能是汶川县的自行安排。他们之所以如此大张旗鼓，一方面是体现好客之道，一方面估计也是有难言的苦衷。
看看这些官员，不是财政部就是财政厅的。财政部门钱多权大，掌握着拨款的大权，在地方官员眼里是“财神爷”。对县级官员来说，部厅的官员平时想见也难得见到，这次他们来视察，正好是拉拢感情，要钱要物的好时机，怎能不使劲讨好和巴结。正因为这样，县委书记陪同，出行回避，视察清场也就不足为奇了。
在官场，上级部门掌握着人事、财政大权。官员由上级任命，项目、投资也由上级说了算。正因为上级掌握了下边的“命门”，才会衍生出驻京办、驻省办这类的公关机构，也才会有“跑部钱进”现象的盛行。
说到底，出行回避与跑部钱进，都暴露了官场的潜规则。目的都是为了获取项目和资金支持而进行的公关活动。但这种潜规则的流行，将人情和关系放到了法律和规则之上，不但影响了社会的观感，造成官民的隔阂，也易诱发腐败。
要消除这种潜规则，关键是要进行必要的人事、财税等改革，调配上级与下级的事权与财权，使二者相匹配。同时，要严格督察官员的行为。否则这种现象就很难说再见。
（责任编辑：李志强）
