18日上午,广州市四套班子包括市委书记、市长、市人大主任、市政协主席率21个市直属部门负责人,在流花展览中心接受群众信访。有市民通宵排队、在会场外打地铺候场,准备向领导们反映问题。尽管工作人员提醒市民请尽量选择就近上访,但流花展馆主会场17日晚上已有20多位市民通宵排队,大多还背着水和干粮,用报纸、纸盒打地铺。“捱一个晚上没关系,最紧要能见到大领导、解决问题。”这些连夜候场信访的市民准备反映的是房产证“难产”、社保、劳动纠纷、拆迁补偿等问题。(10月19日《中国新闻网》)
在基层信访工作中,常会出现这样一些情况:写信反映问题,不是石沉大海,就是转回到自己所在的地方和部门。如果亲自到信访办反映问题,不是等就是拖,要不就是“踢皮球”。这反映了某些基层信访干部责任心不强,解决疑难复杂信访问题的能力水平有限,不能及时有效地解决群众反映的问题。
到上面去上访,找更大的官儿反映问题就不同了,不仅能避免官官相护,基本还有一个回复。于是,基层有关部门一提起百姓上访就如临大敌,不是围追堵截,就是动用司法机关变相羁押上访人员。这不仅堵塞了上级机关与百姓连接的通道,也使本不需要费多大力气就能解决的问题,因此而变得更加复杂化,更加难以解决,既增加了纠错的难度,也使百姓与党和政府的积怨日益加深。
要退“上访潮”,要必须先掘开基层信访的“言塞湖”,让基层信访部门摈弃衙门作风,真正作为起来,为百姓所信服、所信赖。为此,信访部门要进一步采取有效措施,促使信访案件尽快执结。一是实行限时办结。对事实清楚、案情简单的信访件,要求有关部门必须在规定时间内办结。二是实行重点督办。对事关全局、群众关注的信访件,实行主任会议集体研究、重点督办。三是实行跟踪督办。对久拖不决、屡访重访的信访件,实行包案办理,一抓到底。同时,对于失职渎职的,要按照相关规定严肃追究责任,这是化解信访难题的关键。
只有树立以人为本的信访理念,把信访人的诉求视为自己的利益,设身处地为信访人着想,合理诉求迅速解决、部分合理部分解决、花钱少诉求低的协调解决、生活困难的救助解决,才不至于出现大领导集体接访时群众带水和干粮连夜排队的情况。
(责任编辑:李志强)