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深化改革是深圳三十而立的最好礼物

2010年08月26日 07:42   来源:人民网   王石川
    8月26日,我国改革开放的窗口深圳将迎来她30周岁的生日。30年间,深圳从一个3万人的边陲小镇快速崛起为一座承载人口超过1400万的现代化大都市,创造了世界工业化、城市化发展史上的奇迹。

    将历史的目光拉回到庄严的现场:1980年8月26日,五届全国人大第十五次会议批准设置深圳等4个经济特区。从此,深圳等特区勇担历史使命,“杀出一条血路”。一个“闯”字,奠定并贯穿了深圳30年辉煌岁月的峥嵘起点。正如深圳市委书记王荣在人民日报刊文称,(深圳)冲破旧体制的樊篱、勇闯“禁区”,冲破传统理论教条的桎梏、勇闯“盲区”,冲破深层次矛盾的羁绊、勇闯“难区”。三区闯下来,深圳“成功闯出了一条从计划经济向社会主义市场经济转型的改革之路,闯出了一条从封闭半封闭到参与全球竞争的开放之路,闯出了一条从传统农业社会迈向现代文明社会的发展之路。”从不见经传的边陲小镇到世界闻名的现代化大都市,深圳实现了华丽转身,这是一代代深圳人的光荣和梦想。

    深圳何以书写奇迹?温家宝总理已经给出了明确的答案:经济特区30年来的实践充分表明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。诚然,深圳一切的辉煌,既来自于改革也来自于开放,不开放深圳就会依然蜗如渔村,就聆听不到世界的声音,更谈不上成为“窗口”;不改革,就无法激活机能,就难以形成动力,更不要说敢为人先、冲破桎梏。在这里,我们必须向改革开放总设计师邓小平致敬,“没有小平同志,没有改革开放,就没有深圳的今天,就没有中国翻天覆地的变化。”我们记得,1979年,正是邓小平的如椽大笔,深圳才开始唱响“春天的故事”;我们还记得,1992年,邓小平到深圳考察,发表了著名的南方谈话,驱散了特区姓“资”还是姓“社”的迷雾,开启了深圳发展的新纪元。今年8月22日,是邓小平诞辰106周年纪念日。深圳举办了大型展览纪念邓小平,无数市民前去深深感念,这是一座无言的丰碑。

    毋庸讳言,深圳的沧桑巨变证明了一个最朴素的道理,“没有改革开放,就没有深圳的今天”。其实,没有改革开放,也没有中国的今天。我们不会忘记,2008年12月18日,胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表重要讲话,强调中国未来的发展必须靠改革开放,坚定不移地推进改革开放。两年后,在特区成立30周年之际,温家宝总理同样强调中国未来的发展要靠改革开放,坚定不移地推进改革开放。两个30周年,同样的改革开放,这无疑释放了深刻的积极信号,改革开放没有穷期,惟有改革开放才能继续书写传奇。

    同时,作为改革开放的试验田和窗口,作为经济特区,人们对深圳寄予了更高的厚望。经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好,要坚持“特”、追求“好”、突出“新”、敢争“先”、立足“干”,适应新形势,瞄准新目标,增创新优势,实现新跨越。但不可回避的是,30年来,深圳发展并不一帆风顺,且不说上个世纪八九十年代的一些纷争,就新世纪以来,深圳也曾迷惘过,比如惊动上下的著名网文《深圳,你被谁抛弃》就曾如此感慨,深圳过去的发展更多是得益于政策倾斜和优惠,而没有建立起一个完善的市场经济体系,也没有确定一个可持续发展的城市发展战略。还有论者称,从深圳走出的“全国第一”,频繁集中在上世纪90年代中期以前,时至今日,在对深圳改革的盘点中,即便是2000年以来动作频频的行政管理体制改革,真正有价值的尝试也似乎只能用屈指可数来形容。

    如今,站在新的起点上,面对下一个30年,深圳该何去何从?无疑,继续改革开放是必须的,如何改革、如何开放才是关键。经济特区既然是改革开放的旗帜和风向标,就更应该有所作为、大有作为,继续让思想冲破牢笼,为其他地方树立标杆和范本。这一点,温家宝总理说得很清楚:“不仅要推进经济体制改革,还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。”事实上,坊间不仅期待深圳在经济改革上发力,更对深圳在政治改革上发力寄望甚深,而深圳也的确具备了这一得天独厚的条件,早在2005年,时任中国经济体制改革研究会会长高尚全说,深圳作为大陆经济体制改革的试验田和窗口,已具备进行政治体制改革的条件和基础,应该成为国家综合改革试验区。而中央也对深圳创新提供了空间和支持,比如去年,国务院批准了深圳《综合配套改革总体方案》,深圳推行的大部制改革尽管步履趑趄,但毕竟迈出了坚实的一步,如何寻求更多领域的大刀阔斧改革。如何继续开风气和时代之先,深圳任重道远。

    诚然,要继续解放思想,大胆探索,不能停滞,更不能倒退。可以探索,也可以试错,但就是不能停留。经济学家樊纲对此也说过,对于特区,可以允许出问题,但不允许不试验,不允许不创新。要以宽容的心态,鼓励特区先行先试。惟其如此,(深圳)在社会体制改革、行政体制改革、政治体制改革等方面才能为全国提供可资借鉴的经验,节省全国改革成本和交易成本。让我们一起礼赞改革开放,一起投身于改革开放,一起期待下一个瑰丽而美妙的30年。

(责任编辑:年巍)

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