7月29日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》正式全文发布。在迈向人力资源强国的道路上，《教育规划纲要》提出“实现更高水平的普及教育”目标，具体包括：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。（7月30日 《京华时报》）
美国学者马丁·特罗上世纪70年代曾经提出“高等教育发展三阶段说”：高等教育入学率达到适龄人口的15％，标志着从精英型进入到大众型，超过50％便进入普及型。教育部曾指出，2008年全国各类高等教育在学人数达到2900万人，毛入学率达到23.3%。中国高等教育规模居世界首位，已经实进入大众化阶段的历史跨越。如今教改纲要提出，到2020年高等教育入学率达到 40%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。如是高等教育发展蓝图值得期待。
客观地讲，近年来，我国教育事业发展确实取得了不少成绩。像义务教育免费，高等教育规模扩大，都可圈可点。但是，在我看来，规模第一的高等教育发展成绩固然不可轻看，但是教育发展过程中存在的问题也不可忽视。教育不公平，高等教育质量下降，毕业生就业困难，应试教育体制尚未根本改变，这些问题还比较突出。
就拿高等教育进入大众化阶段来说吧。庞大的高等教育规模确实世界独一无二，也展示了中国高等教育发展的成就。但是教育规模第一也不能脱离我国人口基数最大的国情，而且受教育者文化程度的提高与其科学文化素质是否名实相符，我看未必。
尽管教育部门公布的2009年的就业率数字高达87%，但是公众对此并不买账，不少大学生现身说法，揭开了“被就业”的就业秘密。事实上，就业率作弊的高校不在少数。有的学校甚至挟毕业证发放大权以令学生“假就业”，希望借助高就业率，在激烈的生源竞争中分得一杯羹。
当前高校毕业生就业形势十分严峻。不仅专科生、本科生就业不理想，研究生就业也不容易：不读研究生找不到好工作，读完研究生，工作还是难找。十几年寒窗苦读，还要花掉父母大笔血汗钱，结果就业如此之艰难。实际上暴露出当然高等教育存在的一些问题。甚至是深层次的问题。
近年来，高校扩招是不争的事实，据报道不少学校研究生招生规模已经超过本科生。大学生的绝对数量是上去了，但是由于师资队伍建设与生源质量没有同步跟进，大学培养质量难以保证。高校学术腐败、论文造假的事更是屡见不鲜。不仅中专变大专，大专升格本科，三本升二本，二本升一本的高校“大跃进”潮流方兴未艾。研究生培养质量也难以保证。一名导师带十几名或更多的研究生，研究生与导师长期不见面，导师把研究生当作廉价劳动力的情况比较普遍。有些研究生整天做着导师交给的与专业毫无关系的项目，导致学业荒废，敢怒不敢言。尚处粗糙水平的高等教育大众化、规模化，并不值得炫耀。
而且，当前人才结构与产业结构发展不平衡，人才浪费的问题突出。尽管大学生绝对数量不断攀升，但是由于目前大学专业设置与市场需求之间存在结构性失衡的矛盾。导致大学生往往没有从事与其学历相适应的工作，所从事的工作技术含量并不高。不少大学生不能发挥个人所学，施展聪明才智。坊间流传的“专科生、本科生干中专生的活，研究生抢专科生的饭碗”，“大学生身价等同农民工”就是证明。由于产业结构升级和产业梯级转移的滞后，导致了大学生就业难问题。”
当下，高等教育质量下降，读书难以学到真本事，就业十分困难。“读书无用论”沉渣泛起，这样的高等教育大众化不值得炫耀，更不宜诠释成人力资源强国。在我看来，教育部对外展示2020年入学率达到 40%的高等教育发展前景之后，更要埋头为教育发展多点实事。下决心改良高等教育生态，缓解大学生就业难。
（责任编辑：李志强）
