中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行，胡锦涛、温家宝在会议上发表重要讲话。会议提出，到2020年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国的行列。
教育之于一个发展中大国的重要性，无论怎样形容都不为过。实现教育现代化，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，不仅是建设现代化强国之必需，也寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。正如胡锦涛所指出的，教育是民族振兴、社会进步的基石，“强国必先强教”。
从“再穷不能穷教育”到“强国必先强教”，我们一再强调教育的重要性，应该说，在这方面人们已达成共识。但毋庸讳言，在一些地方，在有些时候，重视教育还只是停留在口头上，没有落实到行动中。实现教育现代化，最重要的就是真正将教育摆在优先发展的地位，将口号转化为实际行动。以笔者之见，其中的两个关键问题是加大政府投入和改革教育体制。
发展教育没有钱不行，钱是实现教育现代化的物质基础。我国财政性教育经费支出占GDP比重本应在上世纪末达到4%，现在提出到2012年达到4%，这个目标必须实现，不能再拖。将教育投入比重提高到4%，只需财政每年多拿出几千亿元，我们完全有能力这样做。政府教育投入从以前的“县级统筹”到现在的“省级统筹”是一个进步，但是，由于我国区域经济发展不平衡，有些省级政府财力薄弱，所以可以考虑实行“中央统筹”，以确保4%目标的实现，并有助于均衡教育投入和教育发展。
有了钱以后，怎样花钱也是一个重要问题。就目前的情况看，教育投入过多地投向了高等教育，基础教育所分的蛋糕太小，以至于一些高校富得流油，而一些偏远贫困地区的农村中小学校则穷得可怜。实现教育现代化首先要着眼于基础教育，如果基础教育的水平不高，高等教育的水平又能高到哪里去？所以，政府的教育投入应更多地向基础教育倾斜、向贫困地区倾斜。
“怎样花钱”的另一方面是提高资金使用效率、力避贪污浪费，有的高校建一个校门就要花掉几百万元，有的高校办一台校庆晚会也要花掉数百万元，有的学校在盲目扩张、投资过程中让大把教育资金打了水漂，有的高校科研人员申请了丰厚的科研经费却拿不出像样的成果……这些不正常的现象，都不应该出现在教育现代化的征途上。
我国目前教育发展不尽如人意，并不完全是钱的问题，更大的问题在于教育体制，其中突出的表现在教育领域官僚化现象严重，教育系统几乎变成了官场，行政化窠臼束缚了教育改革和创新。此次全国教育工作会议提出教育“以教师为本”，可谓切中时弊。
眼下，教师虽是教育的主体，但很多教师不过是行政力量统治下的小绵羊，在怎样教书、怎样育人上唯行政力量是从，他们的积极性和聪明才智被严重压制。教育领域“去行政化”是既定改革方向，但是，“去行政化”并不仅在于学校领导没有了行政级别，更在于让教师成为学校的主人翁、教育的主人翁，而学校领导乃至教育部门干部只是服务者。为达此目标，实现教育现代化，必须打破一些坛坛罐罐，冲破一些条条框框。
到2020年基本实现教育现代化，时不我待。有了中央政府的正确指引，现在需要各级政府竭尽所能、教育工作者齐心协力、全社会大力支持，唯有只争朝夕、奋发图强，我们才有望将目标变成现实。
（责任编辑：李志强）
