据昨日《羊城晚报》报道，原本是计生部门和疾控部门免费发放的安全套，属于非卖品，却摆在广州一些性保健品商店里公开出售牟利。相关部门对此还称“发放过程无隙可乘”。纳税人应得的福利如此就被转手出卖了，我们的程序漏洞有太多值得检讨的地方。
在财政日益充裕的今天，通过免费福利形式，向民众推广健康生活方式，这已经成为许多地方的实践。免费节油瓶、免费安全套、免费节能灯泡、免费分类垃圾箱，一切的免费目的都不仅在造福个人，更在于提高全民的生活标准。但是每一个各司其职的部门，能否将社会福利覆盖到每一个需要的人，是很值得担忧的。以往最常见的理由就是人手不足，无法完全派发，而如今更难堪的现实就是，这些免费品早就悄悄卖到市场上牟利去了。
可以相信，所有的免费派发都有严格的制度存在，不容许这种公共财产流失。但制度归制度，没有监督和执行的人，没有严格的审计和查处制度，流失就会成为免费福利品的最大出处。作为一个升斗小民，根本没能力去监督那些免费品都去哪里了，为什么就没发到自己头上。
有关部门总会说，“数量有限，先到先得”，这下大家也就能明白了，先到先得的是那些公关能力一流的商人们。国家质量标准最好的非卖品，加以包装，就成为一个质量上乘的商品。倒卖非卖品的中间人士，和有关部门、下游商人成为利益共同体，分享非卖品产生的利润。
我国的公益资源本来就很匮乏，如今在计生方面还有“免费午餐”，这是时代前进的一大步。福利是前进了，可惠及何人，造福多少人群，又是一笔糊涂账。究竟有多大的公众比例获得福利，也许就此成为了数字游戏。一方面，计生部门创造了业绩，一方面，国家为这些中饱私囊的鼠辈们埋单。这不但扭曲了公众的真正需求，还将国家资源的流向遮蔽起来，由透明变得浑浊，由公开变成躲藏。建议有关部门追根溯源、亡羊补牢，监督部门尽快介入，阻止更多的公民免费福利继续流失。否则，社会公众受害，有关部门的为民政绩也就都成空中楼阁了。
耀琪
（责任编辑：侯彦方）
