继“最短命小学”曝光后，福州市台江区多个开盘不足10年的商品房住宅小区都因要给政府规划让路，而面临拆迁威胁，将成为“短命社区”。对此，小区居民质疑不断。(2月3日《武汉晚报》)
从“最短命小学”到“最短命社区”，对建筑规划的乱象不难窥斑识豹。朝规夕改之下，“拆而复建”造成的资源挥霍、社会浪费，自然令人扼腕叹息。但对建筑“短命”现象的审视，不能止于经济损失上的考量，问题根由权力脱缰，才最堪忧虑。
建筑规划失范，在城市建设中司空见惯：大到生活区、商业区建设，因不协调被“推倒重来”；小到光缆管道铺设等，动辄会因不合理而遭到“开膛破肚”。在这拆建无序的背后，尽管“拆迁经济”大为增长，但实际上却是社会内耗——耗费了大量的人力物力，更耗尽人们的期许信任。不仅百姓生活被扰乱，而且人们的纳税钱白白流失。
时评家盛大林将建筑“短命”的原因，归结为“规划多动症”。的确，规划反复无常，患上“三分钟热血”的毛病，是因为城市设计时眼光短小，没有远虑，腹稿不打就急功冒进，最终缺乏稳定性，让建设“波折回环”。
但拷问技术层面的症结，只会使建筑“短命”问题流于简单化、表象化。依笔者看，建筑“短命”是“权力多动症”之害的一个缩影，因为权力脱缰带来的政令走失，远不止砖瓦堆砌，更有许多民生决策与社会要务。
就像在城市规划中草率拍板一样，权力“拍脑袋决策”已是常事，比如对政策改来改去，法规调整不断，哪怕是陷入“钱穆制度陷阱”。决策频频变动，很大程度上就缘于长官意志大行其道，对制度设计颐指气使，以致科学的制定标准沦为了权力的附庸。于是，权力的随意性让政策制订易于迷失方向，“领导意志”如果受限于畸形政绩观，或者片面的“GDP崇拜”而非常多变，像“走马灯”一样，那么政策格局就只能任由摆弄，没有连续性可言。
要想让决策回归理性正道，对权力设限，完善惩戒机制就迫不容缓。“权力不受约束，必然会被滥用”，是现代政治中的基本逻辑。对于“滥拍板”，如果不能给权力戴上“紧箍咒”，指望它自律只能是奢望。当城市规划权回归到专业人手中，而不是听任掌权者驭使时；当政策制定有民众参与，以合法程序落定时，决策“偏离民意”“背离科学”也就无从谈起。也只有对“越雷池”的权力严加惩责，“权力人格”才会多些健康，少些病态。
建筑“短命”一再曝光，反思权力脱缰之害正当其时。若不尽早对权力下药，任公帑流失，那“短命”的恐怕不只是小学、社区，而是政策信誉。
（责任编辑：李志强）
