地处广东省中山市东凤镇的广东美的环境电器制造有限公司，拥有员工约1万名，是全球最大的环境电器制造基地，但却被群众称为“欠保大户”，原本属于农民工“救命钱”的社保，该企业的缴保比例不足四成。对此，中山市人社局则声称，该做的工作都做了，继而在接受采访时表示：“就算我们不作为吧，我们认了。”（12月17日《京华时报》）
中山美的公司之所以会大量欠缴职工社保，显然并不是因为企业“差钱”——据介绍，“美的在东凤镇是绝对的纳税大户，近年来每年上缴税收超过1.6亿元”，也并非如当地劳动部门所说的“农民工心疼钱，每个月要缴一两百元钱，不愿意参保”——记者调查发现，中山美的周边的许多其他企业，由于“宣传工作到位，办理过程简便周到”，“员工参保率均为100%”。
而真正的原因在于，企业自身的利益冲动与地方政府的姑息纵容。这诚如当地业内人士指出的，“偷漏员工社保背后，隐藏着一个巨大的利益链条：企业和地方是获利方，地方将普通工人的社保福利，当做‘优惠政策’送给纳税大户，而企业则因此每年‘节省’巨额社保支出”。这意味着，“欠缴社保”实际上是企业与地方政府基于各自私利合谋的结果——双方拿第三方的职工基本权益、社保福祉作为筹码、牺牲品，企业得到了“支出节省”，地方政府则收获了税收和GDP。
作为以“逐利”为天性的企业，心存这种逻辑、实施这种行为，或许并非完全不可理喻，但是以从事“公共服务”、捍卫“公共利益”为天职的地方政府及其相关职能部门，也默认奉行这种逻辑和行为，拿员工社保去“优惠”、献媚于企业，就实在是显得太过不堪了。
依据《社会保险法》，“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”。“社会保险经办机构及其工作人员未履行社会保险法定职责的，由社会保险行政部门责令改正；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”，“国家工作人员在社会保险管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
这意味着，及时足额追缴企业社保欠费，实乃政府社保管理机构的法定职责，若未能依法履行这样的职责，相关机构和工作人员，不仅应“依法承担赔偿责任”，还应承担相应的行政处分直至刑事追究的法律责任。
因此，对于上述中山美的的“欠保”事件，不仅要追究当事企业的欠缴责任，更要严查严究相关政府机构和人员的失职渎职责任，而要做到这一点，显然不是一句含糊其辞的“就算我们不作为吧，我们认了”的简单自我表白，就能轻松打发的。
（作者系评论员）
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（责任编辑：年巍）
