学生调查与听证会结论迥异并不诧异

2011年12月07日 10:00   来源:荆楚网   何勇

  湖南物价局批准长沙岳阳等地上调水价,居民到户用水涨幅近30%。长沙理工大学学生社团“大禹之子”就本次上调水价进行走访调查民意,半数人认为水价偏高,大部分受访者表示对阶梯水价不了解,但此前听证会上,阶梯水价获一致赞同。(12月5日《中国青年报》)

  大学生社团调查水价上涨居民意见的结论,与政府部门举办的水价上涨听证会结论迥异,这一现象其实并不意外,不让人感到诧异,相反是在公众的意料之中。即使没有大学生社团的实地调查,在大多数人心中也已经形成了与听证会结论截然不同的结论,就是反对水价上涨,甚至可以说是反对绝大多数。

  事实上纵然水价听证会是真听证,不找具有争议的“听证帝”、 “听证哥”等人作为消费者代表参加听证会,听证会结论与学生调查结论也不会实现统一,结论也会迥异。学生有关水价上涨的调查对象比较单一,只是调查作为消费者的广大居民。消费者从自身经济利益角度考虑,为了减少日常生活支出,必然反对包括水价在内的一切与之有利益关系的物价上涨,这一点毋庸置疑,也是消费者的正常反应。再者,广大消费者怀疑听证会的真实性,认为召开听证会没有实质作用,对听证会采取的是藐视和抵制态度,不关心、不关注听证会相关信息,甚至连听证会结果公布了也不知道,结果反过来导致相关部门选择越来越多的“听证专业户”作为消费者代表参加听证会,损害听证会的公正性,这是目前听证会制度的一个非常大的问题。

  听证会结论则是价格主管部门、专家、经营者、利益相关者和消费者五方博弈的结果,所以与单一的消费者群体观点不同。价格主管部门从整个行业发展和税收角度出发,经营者以及利益相关者则从保证经营成本和盈利角度考虑,三方立场基本接近,导致五方博弈中的两方持支持价格上涨观点。至于专家更多的时候是从专业角度出发,是从行业实际考虑,与消费者的观点不一定保持一致,当然存在部分专家“那人钱财,替人消灾”现象,为经营者背书。

  实际上学生调查与听证会结论迥异引起公众不满,只不过是以另一种形式刺激了公众对听证会长期不满的神经,进一步加深了公众对听证会沦为涨价会的印象和观点,当然听证会确实存在很大问题,形式大于实质。

  如何保证听证会的真实性和公正性,笔者认为,一是保证消费者代表数量,要保证2/5的比例,同时限制经营者代表数量,不能超过消费者代表数量。二是听证会过程要对外全面公开,实现网络直播,消费者代表要公开随机抽选,也实现网络直播。三是呼吁消费者积极报名参与听证会,不要因为怀疑听证会的作用就拒绝参加“游戏”。事实上要推进听证会制度向前进步,不是消费者对媒体罚怨言,也不是对进行调查的学生说真话,更不是对听证会结论强烈不满,而是实实在在的从自身利益出发,积极报名,争取亲自参加听证会,发出消费者真实的声音。

(责任编辑:李焱)

商务进行时
    观察家