涨电价山雨欲来,民生“愁满楼”

2011年11月15日 10:30   来源:东北网   汉应民

  电力企业正面临着2008年以来最为严峻的运营压力,局部地区电荒苗头再现,部分省市或再次面临拉闸限电考验。在通胀压力有所缓解的背景下,电价近期在全国范围内上调的必要性、可能性正进一步加大。

  相关部门刚刚上调过上网电价,按理说,煤电矛盾会有所缓和,电荒局面暂时不会出现。然而,时间不长,诸多省份电力供应陆续告急,令人费解。笔者不知道煤炭企业与电力企业顶牛,到底是互相攻击还是“唱双簧”谋求“共富”,但是,基本可以肯定的是,“电荒”已成为电力企业寻求涨价的筹码。

  单纯从经济学的角度讲,电能属于商品,电力企业属于经营性企业,并非政府机构,由于通货膨胀以及煤电矛盾突出,电荒频现,电力企业谋求电价上涨,并非不可理解。但是,电力企业是垄断企业,不具有竞争性,电力企业不能把自己简单地界定为经营性企业,用纯市场眼光衡量供电服务,而忽视其公共属性。

  当下,自来水涨价、天然气涨价、食品涨价,成品油涨多降少,房价居高不下。虽说10月份CPI有所回落,但是,物价指数长期高位运行,充满涨价火药味的市场氛围让人倍感压抑。相关部门刚刚上调过“上网电价”,电力企业又急不可耐挟电荒而来,只会把消费者推向更加无助的境地。相比居民家庭用电支出增长,工商业用电涨价给民生带来的不利影响更大。

  电价上涨,应该考虑地区差别、城乡差别、行业差别,特别要避免电价上涨产生叠加效应,增加通胀预期,带来下游产品涨价连锁反应。就居民用电价格而言,就算煤电矛盾突出,电价非涨不可,也要对困难群众给予政策补贴,避免电价上涨降低民众生活质量,让民众重新退回点蜡烛、油灯的年代。

  而且,在电价上涨之前,相关部门要督促电力企业内部挖潜,在创新技术、节能降耗、高管限薪、清理福利、配车分房怪现象等方面体现责任担当,这些方面做到让百姓认可满意之后,再提涨价不迟。

(责任编辑:李焱)

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