涨电价山雨欲来，民生“愁满楼”

　　电力企业正面临着2008年以来最为严峻的运营压力，局部地区电荒苗头再现，部分省市或再次面临拉闸限电考验。在通胀压力有所缓解的背景下，电价近期在全国范围内上调的必要性、可能性正进一步加大。

　　相关部门刚刚上调过上网电价，按理说，煤电矛盾会有所缓和，电荒局面暂时不会出现。然而，时间不长，诸多省份电力供应陆续告急，令人费解。笔者不知道煤炭企业与电力企业顶牛，到底是互相攻击还是“唱双簧”谋求“共富”，但是，基本可以肯定的是，“电荒”已成为电力企业寻求涨价的筹码。

　　单纯从经济学的角度讲，电能属于商品，电力企业属于经营性企业，并非政府机构，由于通货膨胀以及煤电矛盾突出，电荒频现，电力企业谋求电价上涨，并非不可理解。但是，电力企业是垄断企业，不具有竞争性，电力企业不能把自己简单地界定为经营性企业，用纯市场眼光衡量供电服务，而忽视其公共属性。

　　当下，自来水涨价、天然气涨价、食品涨价，成品油涨多降少，房价居高不下。虽说10月份CPI有所回落，但是，物价指数长期高位运行，充满涨价火药味的市场氛围让人倍感压抑。相关部门刚刚上调过“上网电价”，电力企业又急不可耐挟电荒而来，只会把消费者推向更加无助的境地。相比居民家庭用电支出增长，工商业用电涨价给民生带来的不利影响更大。

　　电价上涨，应该考虑地区差别、城乡差别、行业差别，特别要避免电价上涨产生叠加效应，增加通胀预期，带来下游产品涨价连锁反应。就居民用电价格而言，就算煤电矛盾突出，电价非涨不可，也要对困难群众给予政策补贴，避免电价上涨降低民众生活质量，让民众重新退回点蜡烛、油灯的年代。

　　而且，在电价上涨之前，相关部门要督促电力企业内部挖潜，在创新技术、节能降耗、高管限薪、清理福利、配车分房怪现象等方面体现责任担当，这些方面做到让百姓认可满意之后，再提涨价不迟。

（责任编辑：李焱）