“上调电价”为何引来一片质疑？

　　又一波的“电荒潮”如期而至。根据中国电力企业联合会预测，今冬明春全国最大电力缺口将达3000万-4000万千瓦，其中华中和华南地区将最为严重。局部地区电荒苗头已经出现，部分省市或再次面临拉闸限电考验。短期内保障电力安全供应的必要性大增。有关部门近期已将电价调价方案上报。考虑到通胀下降趋势已经确立，电价调价方案近期获批的可能性较大。（11月14日《中国证券报》）

　　在电力人士看来，如不及时上调电价，已经亏损严重的发电企业将更加缺乏发电积极性，而缺电对宏观经济的影响是显而易见的。因为业内专家认为，造成“电荒”主要原因是煤与电之间的成本“剪刀差”越拉越大，在一时难以解决供给的情况下，未来抑制需求或成解决问题的“无奈之举”。这就是一“电荒”电价就上涨的原因。正如能源经济学者、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强在微博上所言，对付缺电，基本上还得靠涨电价来解决。似乎为了确保经济安全就得上调电价。然而，老百姓并不这样认为，在网上“上调电价”几乎遭到一致反对。

　　我们承认上调电价确实可以解决当前的“电荒”，一是解决发电企业困难提高发电积极性从而增加电力供应；二是抑制社会电力需求。但是上调电价是解决“电荒”的根本之道吗？事实证明，上调电价只是在治标，“电荒”总是如期而至，个中原因值得深究。来自中电联的数字显示，2010年，中国发电装机容量达到9.6亿千瓦，而用电总量为4.19亿千瓦时。换言之，从装机容量和用电总量来看，供大于求应是电力现状。然而，“电荒”频繁来袭，可见“上调电价”无济于事，这说明“上调电价”并不是治理“电荒”的根本之道。这也就是公众一致反对“上调电价”的理由吧。

　　其实，比发改委“机密”的人多的是。中国工程院院士、国家电网东北电网有限公司名誉总工程师黄其励就曾说过：“表面上''电荒''是由电煤不足、水电乏力引起，但根源上是由粗放的能源发展方式导致。”恐怕人们都不敢相信，电网公司是至今没有建立现代企业制度的少数大型央企。中国能源网首席信息官韩晓平说，电力改革是解决电荒的唯一途径。据称，电力“厂网分家”时网电涉嫌多拿多吃多占，整个电力行业营业收入让电网一刀切走了65%，电网富了，发电企业不高兴了，于是“电荒”就经常光顾了。事实上，电网之富与付出是极不匹配的，而且有钱的电网还涉嫌严重剥削农电工。

　　可以说，“电荒”的根本原因是电力利润分配不均造成的，是电力机制不合理造成的，也可以说是“厂网分家”埋下的祸根。一说解决“电荒”，就想着上涨电价，自然备受百姓质疑。试想，解决“电荒”不去治本，反而只想着百姓的钱包，必然是两个结果：一是“电荒”不断来袭，二是百姓怨声载道。

（责任编辑：李焱）