空壳公司中政府采购有何“商业机密”

　　海口一家无软件企业资质证书、无缴纳社保资金记录、无缴纳营业税记录、无办公地点、无联系方式的“五无”公司，屡次中标政府采购项目。海口市政府采购中心主任蔡东海称屡次中标为商业机密，并且面对记者提出的多次疑问时表示“要将记者关在会议室监控起来。”（《京华时报》10月10日）

　　有道是“人不可貌相”，政府采购招标这事儿同样也不能简单的“以貌取人”。具体而言，政府采购招标当然需要考察投标企业的资质，但是，假如对于企业资质的认证和考察，完全成了“唯大是举”或是“以大为美”，只有规模庞大，实力强劲的知名企业才能入围政府采购，而其余中小型企业则只有靠边站的分，如此采购招标机制，其实并不公平。而现实中，政府采购更多青睐大企业，甚至非洋货不买的情形，的确相当普遍，也饱受诟病。

　　从这个角度来看，政府采购招标，其实不应设置任何的门户之间，而应当一碗水端平，并以厂家的供货能力，商品的质量以及性价比作为统一的判断标尺，只要中小企业具备相应的资质，相应产品的质量也同样过硬，甚至在价格上相比名企和外企还有优势，这样的中小企业中标政府采购，其实更应当之无愧。

　　不过，政府采购固然不应崇洋媚外，也不应患上名企崇拜症，但“空壳公司”屡屡中标政府采购，与其说是政府采购向其本位的回归，毋宁说是步入了更危险的歧路。以报道中的这家公司为例，无软件企业资质证书、无缴纳社保资金记录、无缴纳营业税记录、无办公地点、无联系方式，这样一家“五无”公司，居然可以过五关斩六将的通过严苛的政府采购招标程序，并最终成为胜出的中标者。“空壳公司”究竟有何过人之处，又有何魅力让政府采购招标心甘情愿的拜倒在其石榴裙下，的确令人匪夷所思。

　　当然，有道是“没有金刚钻，别揽瓷器活”，对于这家空壳公司而言，当然不会不明白这个道理。之所以“五无”公司仍然敢于投标，而且还神奇的中标，诚如海口市政府采购中心主任所言，这背后自然也有人家的“商业机密”。那么，究竟是怎样的“商业机密”，成就了“空壳公司”在政府采购招标中的胜出呢？

　　一位曾经参与过政府采购竞标的企业负责人透露，有些地方政府采购竞标，比的不是价格、不是质量，而是关系，这些潜规则，大家都心知肚明。于是，既然政府采购招标只是形式上的公开，实则仍然是暗箱操作甚至是权力在自说自话，尤其是当政府采购招标关系到重大的利益，一旦形成合谋，更可以形成巨大的寻租空间。相比按照采购招标程序办事，劳神费力的去寻觅考察最佳供应商，弄个“空壳公司”，肥水不流外人田，倒不失为省时省力的双赢之举。而如此招标，其实注定了不会按照规则和常理出牌，而必定会成为权力钦定的“说你行你就行，不行也行”。

　　不难设想，早有内线的“空壳公司”，其实早已打通了采购招标的关节，一路有权力护送，“空壳公司”屡屡中标政府采购招标，也就并不意外了。而面对记者的采访，政府采购中心主任的回应从“不知道，时间久，想不起来了”到“政府采购的就是正确的”，再到“要将记者关在会议室监控起来”，连有关政府采购的采访都要受到权力的威胁，采购招标本身能有多透明，又会有多少权力盘根错节于其中，更是可想而知。

　　一言以蔽之，“空壳公司中标政府采购”的背后，与其说是有什么奇思妙想的“商业机密”，毋宁说是充斥着不足为外人道也“权力猫腻”。（吴江）

（责任编辑：年巍）