中国高铁建设“大跃进”式的狂热,有可能因为铁道部长的易人而降温。据《经济观察报》报道,在新任部长“保在建、上必须、重配套”的发展思路下,铁道部决定压缩今年的基本建设投资规模,从年初计划7000亿减少为4000多亿,有些计划内的高铁项目将被停止。
这个决定值得庆幸。
按说,出门坐火车,谁都希望跑得快,没有人天然不喜欢高铁。但是,铁路不是北京的福利公交,火车票价完全反映和超过成本,而且跑得越快,票价就越贵,即使舆论施压降价,成本所限也不可能降多少。对于中国绝大多数旅客来说,坐高铁列车得不偿失:节省下来的时间,根本挣不来因高速而多花的钱,瞬间的痛快,换来的可能是节衣缩食。在广东打工的农民工,春节坐高铁回家很利索,但到家后傻眼了,没钱给老婆孩子买礼物了。
即使对旅客免费,国家财政投资的铁路,资金本来就来自纳税人,国家投资收不回来,财政困难,最终还得加税。转来转去,都是纳税人买单。
这个道理谁都明白,但没用,便宜的列车越来越少,只能坐高铁,等于逼你“奢侈”。以致于在江浙这样繁华的地方,便宜的公路大巴又死而复生。照这样下去,刘志军宏大的高铁网络,即使建成了,其前景也十分堪虞:西方发达国家的高铁都亏损,以中国人的平均收入水平,怎能回收动辄数以万亿计的高铁投资?
唯一可行的办法,只能是逼大家都坐高铁。
许多人都能感觉到的浅显道理,刘志军却视若无睹。他在任期间玩起了暗度陈仓的游戏,用“客运专线”的名义不声不吭大修高铁,规模不断加码,达到两万亿的投资规模,是三峡水利枢纽工程总投资的10倍。三峡工程两千亿投资,都要经过全国人大代表的投票表决,而高铁两万亿的决策渠道,却被他无声无息地就打通了。
一旦打通,这高铁修起来,可真是没完没了,似乎能当饭吃。既然已经修了京津高铁,再修京沪高铁,理应从天津接着南下,偏偏不,从北京另修新线;京沪高铁本来经过南京,偏偏还要重复修宁沪高铁。如同赌博一样上瘾。甚至西部贫困的地方也修高铁。
如今,刘志军倒台了。否则倘若最终这么“跃进”下去,不定将给国民经济造成多么大的伤害。
但是,高铁“大跃进”,是因为刘志军倒台而刹车的;而刘志军的倒台,却不是因为高铁“大跃进”,而是因为他的贪腐,因为他的贪腐而意外刹车。如果刘志军不贪腐,而是很清廉,以“跨越发展”的美好名义遂行其意志,高铁“大跃进”,看来还一时半会还真难阻挡。最终无论给国家造成多大的损失和负担,他都不会负太大的责任。
贪腐的危害容易被发现,而施政错误的潜在危害,却容易被忽视。为什么许多人都能感觉到的浅显道理,刘志军却视若无睹?因为他要买名。买名也不是不可以,只要符合国家和人民的需要。但高铁“大跃进”却不是,表面看是干好事,实际上很危险。造成的烂摊子,最终还要纳税人买单。
即便刘志军是清官,甚至不为买名,其高铁“大跃进”的推展,也足以绑架全社会,该让社会警觉。大家都知道中石化、中国电力腐败,而铁道部的体制弊端更甚,在铁路天然垄断的基础上,又实行政企合一,而且是封闭运行的体制,这些体制使其部门高高在上,使其官员权力倾天,不仅助长其权钱交易、腐败变质,而且容易让其官员我行我素天马行空,制造烂摊子后拍屁股走人。
(责任编辑:李志强)