在为数众多的假大空招商项目进驻20平方公里的沭阳经济开发区之后,这个苏北人口大县又在策划新的圈地“大跃进”。其造成的经济和社会后果也随之显现:大量失地农民无法顺利进城,怨声载道,而征用的耕地良田却正在大片的闲置、荒芜。
“那些政府官员每天忙着圈地,没人关心我们这些村民的死活。”村民徐山(化名)说。站在一个长满荒草的工厂门前,徐山在寒风中显得悲伤而又无助。(江苏沭阳圈地大跃进《法人》杂志2011年元月)。
沭阳县是江苏省财政转移支付县,每年都享受来自方方面面的巨额财政补助,沭阳谋求发展的初衷无疑是值得肯定的,但这样背离科学发展的圈地运动及假招商乱招商的“穷折腾”,用“急功近利”来代替科学发展让人极为担忧。
科学发展观已提出多年,上述的怪现象为什么在沭阳还会层出不穷?其实这所有问题都是扭曲的“政绩观”在作怪!
当地的一位政府官员认为:“我们的政策在全国都是最好的,比苏南的苏州还要好;这些失地农民,都是招商引资的受益者,他们洗脚进城,马上就能住上漂亮的楼房了。”
问题是这样美好的愿景实现与否还是一个大的问号,其背后却又更暴露出问题重重!
沭阳占用耕地建设的“主角”,是经济开发区。该开发区于2001年8月启动,2002年4月正式建设,2006年升格为省级开发区。按官方的说法,该开发区的“升级”,经过了国家发改委审批,农用地转为建设用地的审批也都按规定进行,没有任何违法违规之处。
令人疑惑的是,在国家如此严格土地管理的大背景下,在该县当时几乎没有什么项目的情况下,国家发改委如何批准如此大规模的开发区由其“筑巢引凤”?又怎会批准它一举占用几十平方公里土地、并任由成千亩、数千亩基本农田荒废?
而另一方面,“土地补偿款迟迟不到位,村民愤而上访,却被抓进维稳学习班惨遭毒打” ,甚至戴手铐、用电刑!
这是什么样的科学发展政绩观啊?!政绩不仅应展示领导干部的领导能力,更应体现领导干部的精神境界,政绩观是干部世界观、人生观和价值观的具体表现。
而当前有些官员急于在任期内出政绩,热衷于搞花里胡哨的“花拳绣腿”,哗众取宠的“轰动效应”,追求脱离实际的高指标,搞劳民伤财的“形象工程”。有的在决策上短视、浮躁,规划缺乏科学论证,巨额招商换回的却是无底洞。事实证明,圈地“跃进”、招商造假、低水平重复建设等问题,都可以在急功近利的扭曲政绩观中找到根源。
大家都知道,善于制造虚假政绩的安徽省原副省长王怀忠的政绩观:自己急于搞出政绩,就是为了让领导认可,就是为了能尽快“上”。
沭阳高密度土地违法令人惊讶的是,这个屡屡被中央媒体曝光的“大巫”并没有引起上级的注意,前有2010年8月16日新华社《江苏沭阳招商闹剧“假大空”项目占千亩良田》的报道,后有央视《新闻1+1》的专题报道,再加上今年的《法人》杂志近万字报道,人们不竞要问,为什么竟然撼不动一个县的神经?更要厉声责问,这次国土资源部的问责,为何沭阳榜上无名!我们担心沭阳的做秀招商还能走多远!更关心大片被荒芜的良田什么时候能复垦?我们也在等待着,那些不惜利用有限的发展资源和手中权力来炮制劳民伤财、浮华无效政绩工程的官员们,那些相关违法圈地、乱招商、假招商的“始作俑者”们,他们何时能受到问责处理?!
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,更希望沭阳的当政者们,能体恤民之疾苦,来追求经得起群众检验的政绩!而不是搞一个什么维稳学习班来压制民众的声音!请记住最有发言权的是人民!人民才是当政者真正的衣食父母!
(责任编辑:张秀华)