昨日上午,国土部、监察部、人保部等三部委联合启动土地违法约谈和问责行动,此次共约谈了12家土地违法县市的主要负责人,据说被约谈的滋味很不好受。
滋味到底有多么不好受,除了那12个负责人,恐怕我们普通老百姓的确难以感同身受。但是,被畸高而锋利的房价“挫伤”的民众,却是遍尝蜗居之苦和无房之痛。
这次约谈的对象都是违法占地比例超15%警戒线的,在全国范围内的“严重超标排行榜”上都属于排名靠前的城市。也就是说,这是几个“超标钉子户”,只算抓典型,如果稍有违法占用耕地者,全部约谈,恐怕那会场圆桌都坐不下。
这不是玩笑,而是一个严肃而沉重的现实命题。其实几月前,相关部门就针对地方政府闲置土地,约谈过几个地方的行政首长。可是高调约谈后,“囤地清查”的支票能否兑现,恐怕拉直这个问号会比较难。
在土地违法使用方面,一到实质性问责,往往就卡壳,关键是各方利益链条盘根错节,而且阻力往往不在企业方面:由于政府原因造成闲置的比例大、协商查处难度大,结案率低。清查起来,牵一发而动全身,“不是一个部委就可以完成的重任。”
这次三部委宣称只要违法占地超15%红线,哪怕已调离的行政首长都要被问责,而且“既处理事,又处理人”。这个表态,确实让人鼓舞,可执行力如何,还需要检验。会不会碰到问责不下去的尴尬,谁也不能打包票。假如约谈只有建议建言能力,而无强硬的制度约束力和现实执行力,又怎能承载民意的期待,楼市理性何时回归,就近乎“天问”了。
执行力是检验政策效果的唯一标准。既然国土部早就确立了土地违法问责时间表,今年的约谈、问责对象也扩大到省市县三级地方政府。那么,问责如能“真抓实干”,起到令行禁止的威慑效果,违法占用耕地的房产乱象就会大大减少。
当然,除了对官员职级上的问责处分之外,最根本的还是要调整地方经济发展结构。比如,切断依附于土地财政上的各种显性和隐性的利益链。在违规占用耕地、非法闲置土地之外,还应挤掉其他的泡沫,比如对于大面积空置房,也应有所觉察,以房产税试点等进行尝试性引导纠偏。只有这一系列组合拳下去,楼市理性回归才有希望。
(责任编辑:年巍)