“福利过度”现在说有点早

2010年11月26日 08:06   来源:检察日报   晏扬

  人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前接受中国政府网专访,就《社会保险法》进行现场解读并回答网民提问。胡晓义表示,《社会保险法》的立法原则包括“不能重蹈一些国家由于福利过度导致养懒汉这样一种覆辙”,这句话立即引起了网民的争议(11月25日《现代快报》)。

  西方一些高福利国家也许确实存在“福利过度”问题,导致政府财政支出时常捉襟见肘,并让极少数人躺在社会福利上睡大觉、做懒汉。社会福利需求具有某种“刚性”,增加容易削减难。近年来西方一些国家经济萎靡不振,财政收入减少,政府意欲削减社会福利,却遭到了民众的强烈反对,罢工潮此起彼伏。

  但这显然只是“别人的风景”,反观我们,现在的问题不是什么“福利过度”,而是公民福利水平低下、福利欠账太多、福利保障四处漏风。在这方面,有各种各样的调查统计数据可作佐证。现实生活中,很多人“生不起”、“死不起”,上不起学、看不起病、养不起老、买不起房……国情如此,这种“福利过度”论对中国民众来说太超前了。

  基于国情现状,时下的问题不是公民福利支出让政府财政不堪重负,而是财政收入连年“飘红”,但在公民福利支出方面还显得“小气”。政府财政收入如何分配使用是一个宏大命题,但有一点必须明确,财政收入“取之于民”应当“用之于民”。而实际上,中国民众享受到的公共服务和社会保障,难与付出相称。正因如此,中央提出由追求“国强”向追求“民富”转变。如何追求“民富”?无非是一方面改革初次分配,提高居民收入占国民收入分配比重,让民众手里更有钱;另一方面改革二次分配,提高民众的福利待遇,强化政府公共服务,让民众少一些后顾之忧。因此,在这种大背景下,在公民福利有望有所改善的情况下,“福利过度论”恐怕有些不合时宜。

(责任编辑:李志强)

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