《国务院国资委2009年回顾》日前发布，这是国资委首次对外公开发布年度回顾，重点向社会披露中央企业履行社会责任的情况，同时对社会上广为关注的央企国有资产保值增值、税负、薪酬、垄断等状况进行了回应。
从《国务院国资委2009年回顾》的内容来看，可以说，这是国资委向社会提交的成绩单，而且字里行间透露出这是一份比较满意的成绩单。比如，在国有资产保值增值方面，《回顾》显示，2002年到2009年，中央企业的资产总额年均增长16.74%；营业收入年均增长20.8%；实现利润年均增长19%。增长的势头看来还真不小。
最为得意的似乎在纳税方面：2002年到2009年，中央企业上缴税金从2915亿元增加到11475亿元，年均增长21.62%，累计向国家上缴税金5.4万亿元。《回顾》特地指出，通过数据研究得出，国有企业的税负明显高于其他类型企业，近年来税负均值为27.3%，是私营企业税负综合平均值的5倍多，是其他企业中税负最高的股份公司的税负平均值的2倍。一系列详实的对比数据，意在表明国企在纳税贡献上的过人之处。 媒体在报道时，大都突出这一点。
《回顾》还着重指出，中央企业多年来在落实国家宏观调控政策、保证市场供应、维护国家经济安全等方面发挥了重要作用，为国民经济平稳较快发展作出了重要贡献。
《回顾》展示的多方面的情况均表明，国企业绩显著，不愧为国民经济坚实的支柱。国企做得好，当然是好事，谁愿意国企一团糟呢，但是，我们也担忧，有些人会觉得这彰显出这样一种逻辑，国企贡献巨大、经济社会地位特别重要，说明国企的数量应该扩张壮大，好东西就该多多益善嘛。而国企基本上等同于垄断企业，如果这成为国家经济政策的依据，就会走上歧途。
或许国企在国家经济生活中不可或缺，但是，减少国企数量，特别是尽可能地减少垄断企业，这是我国经济改革的大方向，理应坚持，不能以狭隘、短视的眼光倚重国企因而制约民企的发展空间。只有削减国企数量，民间资本才有更多出路，经济才更有活力。国企的正面作用有的是可以计算的，比如产值、税收；有的可能是高估的，甚至是一种迷信，比如保证市场供应、维护国家经济安全，我们知道，在充分竞争下，市场供应更充足，而国家经济安全，很多国家都不依赖国企。而国企过多的负面作用却难以估算，可能远远大于正面作用。
再说，国企的巨大贡献于国企种种特殊背景而言，并不值得骄傲，实际上算不了什么。就拿最得意的税负水平来说，国有企业属于全体国民，国家在政策上、资金上大力扶持，加上垄断地位稳赚不赔，税负比私有企业高点也是应该的，与私企没有可比性；况且有人指出，从2002年到2009年，中央企业上缴税金从2915亿元增加到11475亿元，这些税收大部分都是在生产、流通环节的税收，是要打入成本、成为产品价格的组成部分的，这就是说，央企绝大部分税收最终还是由消费者买单的。
总之，我们应正确评判国企的业绩和作用，切莫片面，更不能以眼前的业绩和作用为理由偏爱国企，从而迷失改革方向。
（责任编辑：胡可璐）
