人口流动不能限制，人口数量又必须限制，方法只能从人口的自由流动上考虑：人口是应该流动的，同时，这种流动是自由的。在这个管理的过程中，不能人为地制造过高的门槛，让人口的流动充满着无法选择的无奈。那时，即使实现了人员流动的流向问题，也会导致社会的诟病：这种看似公平的做法，是否含有对低端劳动力的故意排斥？所以，真正有效的方法其实是市场化的调节——借助市场化的手段实现人口资源的合理配置。
比如，北京市此次确立的强制退出机制应该以市场规律为基础，促使退出的原因应该是当事主体对竞争力缺乏的自查与自省，而不仅仅是针对小企业小门店——有些企业虽然“小”，但是如果具有市场竞争力，具有市场价值，就应该承认其存在的意义。再比如，对于那些面临清退危机的外来人口，应该尽量为其提供再培训的机会与渠道——城市在外来人口的使用上应该更有系统一些，那些高级的人才要使用，那些看似低端但城市需要的人才也应该使用，并且应该为其提供再成长的机会。
所以说，只有以市场化的手段，让人口作为一种资源合理地流动和配置，城市在人口问题上才能够体现出足够的包容性和系统性。否则，城市人口是控制住了，但其产生的影响是什么，现实的成本是什么，这些问题可能随着城市人口的控制随之而来。
（责任编辑：李志强）
