尽管广东江门市的“廉政公积金”制度采取自愿原则，如果公务员觉得经济困难或没必要可以不参与。但问题是既然是一项廉政制度，恐怕再困难的和再觉得没必要的公务员，也只能“乖乖就范”，否则，岂不是给人留下“意欲违法违规”的印象？
尽管江门市纪委反复强调廉政公积金不是福利待遇，与住房公积金、“高薪养廉”也是有本质区别的，因为“现在这笔钱存进去了，用不了也提不出来，5年间如因个人违纪违法而受到处分，自己存进去的部分也将被扣掉”。但按照缴存规定，每年财政支出预算近2000万元，而每年因违法而被“扣钱”的公务员能有多少，甚至会不会真扣，外界都无从得知。
本来，公务员遵守党风廉政纪律规定只是最基本的要求，可现在一旦成了“遵纪就有回报”，那势必会出现两种情况：一是变相领取奖金。看上去缴存廉政公积金有风险，违法将按照处分程度扣除已存公积金，扣除份额从50%到100%不等。但问题是，即便全部扣除，也几乎对违纪违法者构不成多大威胁，大不了等于奖金不要了。而更多的公务员将因守纪而得到财政奖励，这不等于是以廉政名义变相发放奖金吗？
二是形成分配不公。缴存标准按现任职务拉开档次：厅级干部1600元/月，正科长900元/月，科员400元/月，而办事员仅为300元/月，从高到低居然相差1300元/月。既然其不同于住房公积金，与个人工龄、职务无关，那又凭什么官越大得到的守纪回报就越多呢？本身职位高的领导工资福利就高，现在再用廉政公积金来加剧收入差距，与廉政的本身是否匹配呢？
令人忧心的是，与违纪违法被扣钱的风险相比，领取或说累积这样的“奖金”却极其容易。以目前江门有符合条件的4600多名公务员为例，每年即便按5%的违纪违法人员计算，也仅仅有两百多人有“风险”，其中再按照其违纪违法的程度不同，且存在不同扣除率，那顶多有100多人被扣除公积金。这就说，顶多是百人被罚，却掩护了四千多公务员的“合法”领取廉政公积金，如此制度设计岂不是“先天下之优”的上乘之作？更加不可思议的是，公务员除了出事的频率极小外，还由于一般腐败官员翻船往往具滞后性，这就意味着他们只要一天不暴露不被查处，就可以在该制度范围内“领钱”，贪官照样领取廉政金，这与制度设计初衷是否是个巨大讽刺呢？
该制度设计漏洞不少，而且涉嫌以廉政的名义套取公共财政，达到变相给公务员发奖金的目的。在当下公务员工资福利较高而普通工薪族迟迟不见涨工资的强烈反差下，江门市即将实施的廉政公积金制度，无疑是在试探公众承受的底线。结果或有两个：是“出师未捷身先死”，还是“翅膀上绑黄金的鸟儿飞不远”。我们拭目以待吧。
（责任编辑：侯彦方）
