二套房认定标准释放中央调控决心

　　6月4日晚，住房和城乡建设部在其网站上公布了由住建部、中国人民银行和中国银监会联合发布的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》。（以下简称《通知》）这意味着中央调控的力度进一步加大，无疑会给房地产市场回归理性带来希望。

　　为了保持房地产市场健康稳定发展，自从去年12月14日国务院常务会上释放出房地产调控信号、今年1月10日国家六部委出台“国十一条”、3月11日国土部出台“国十九条”之后，4月17日国务院发出通知，其中“暂停发放购买第三套及以上住房贷款”的调控措施尤其引发市场关注。大部分购房者表示，第三套房“禁贷令”既是顺应民意的调控房价过快增长的管理措施，又抓住了房地产最可能出现泡沫的“七寸”。然而，令人费解的是，尽管有少数房地产商进行降价、打折，但绝大多数仍坚守价格高地，甚至出现房价不降反升的现象。

　　所以会出现上述反常现象，关键是地方政府、房地产商、投机者和少数专家结成的利益联盟不愿意放弃这块利益“大蛋糕”。特别是自五月中旬以来，随着欧洲债务危机的加剧，市场开始憧憬政策转向的美妙前景，尤其是温总理在考察天津时的讲话“要防止政策的叠加效应”，让不少人开始猜测房地产调控政策可能要松动。于是，出北京出台了较为严厉的调控措施外，广州、深圳等政府出台的调控细则颇为温和，昆明等城市出现价格上涨现象，有些城市的房地产交易量出现明显的回升局面，而作为晴雨表的房地产股票也开始大幅度反弹。

　　三部委关于二套房贷《通知》中规定，购买二套房的，“贷款人按第二套(及以上)的差别化住房信贷政策执行”，“商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况和地方政府有关政策规定，对其暂停发放住房贷款”，房地产主管部门违反规定“提供虚假查询信息的，按有关规定严肃处理”。这些规定，释放了严格控制第二套房房贷的信号，意在拧紧房贷龙头，打击炒房者。

　　值得注意的是，房地产市场陷入了一个怪圈：中央态度一松动，地方政府就“放水”，开发商就继续当“猪坚强”，底气十足撑房价；中央态度一坚决，地方政府就沉默，开发商就担惊受怕，不得不降价促销。这一情况说明，这次楼市调控，中央的决心是关键。个人住房贷款中第二套住房认定标准的出台，体现的就是中央的决心，

　　房地产业是我国四大支柱产业之一，但这根支柱存在泡沫是不争的事实。不挤掉泡沫，这根支柱一旦倒塌，将是灾难性的，日本经济一直一蹶不振就是沉痛的教训。中央不断加大房地产调控力度，显然意识到了这一点。我们所期待的是，地方政府和房地产商能够顾全国家利益，舍得割肉，不要再固守价格高地了。相信：中央有关房地产调控的政策不会转向！

（责任编辑：胡可璐）