二套房首付不得低于50%,限发第三套房以上贷款,国务院17日发出的“关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知”……接连几天的“大动作”宣示着中央政府遏制部分城市房价过快上涨动进入“动真格”时代,下定决心切实解决住房这个既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。
然而,在一片呼吁之中出来的房贷政策似乎并没有引起预料之中民众和社会轰轰烈烈的反应。某知名门户网站做了一期调查,在“你认为国务院遏新规定能否遏制房价过快上涨?”的选项下,持怀疑否定态度的人比例高达78.27%,其中否定人数比例53.34% (13621票),怀疑人数比例24.93%(6366票),仅有21.73%的人(5549票)表示乐观看待。
首先可以肯定的说,中央政府这次的措施是比较全面的,不论是在对政府相关责任人的问责上,还是更为严格的差别化住房信贷政策上,还是在增加住房有效供给方面,从源头开始,在供需之间,政府力求一个平衡点,而又可有效地去限制各种名目的炒房和投机性购房。而就在中央政府一系列遏制房价政策出台后不久,房地产市场的温度也明显下降。从京沪深楼市现集中抛盘,房价下降成为趋势,(东南快报4月28日)一向“特立独行”的重庆以 “穷人造房是政府的责任”全力建设规模庞大的廉租房工程(新华网4月18日)就可以窥见一斑。一切都如愿而行,全民炒房的时代似乎就要结束,但是为何民众对此仍然还是怀疑和不信任?
原因在于遏制房价政策的不彻底性。虽然新政对抑制投机性购房有立竿见影之效,但是建立在机械经济学上的调控并未深入。信贷调控的效果源于中国房地产发展高度依赖于信贷支持,但信贷调控能取得怎样的效果,还是一个问号。正如中银国际控股有限公司首席经济学家曹远征(博客)所写一样:目前市场上一部分购房者是利用自有资金,此项政策有利于抑制“普通炒房者”投机性炒房,但是对整体市场,对于房价影响不大。对于大型炒房团,实力雄厚的炒房专业户来说,信贷的调控将陷入尴尬的境地。
且不管是信贷调控,还是酝酿已久的物业税,房产税,很明显的是我们将遏制房价的重点直接放在了打击“市场炒房”。经济手段对于市场这个特定对象的来说炒房风险必然增加,房价没有理由再继续疯涨,但是市场的手段对于政府权力部门和官员“涉房”、“炒房”却没有太多作用。在一些地方,政府往往扮演着推波助澜的角色,靠“土地财政”过日子,而监管部门也是一条绳上的蚂蚱,只有视而不见听而不闻,甚至包庇纵容,他们其实比开发商,炒房者更加恶劣。所以“调控楼市需要反腐同行”———“权力炒房”对市场对公众的危害性值得警惕,有关方面还需要既要打击“市场炒房”,更要打击“权力炒房”。
而且,现在遏制房价的目的显然被一些人,一些地方误读、曲解,最后价停留在了维持经济稳定发展的浅薄理解之上。于是本应该立足于民生的举措,以至于被堂而皇之的代替。所以在每一轮房价“高烧”被遏制之后,我们总是要悲剧的面对再次膨胀的厄运,一次次“退烧”成了心中挥散不去的阴影。如果此次的政策没有“正其心”,“诚其意”,很可就沦为一剂疗效不甚好的“退烧药”,“病后复发”可以预见,民众的担心也不无道理。
房价可以控制在合理的价位,这是一个不争的事实。任凭楼市泡沫无限膨胀,而对楼市财政沾沾自喜;“总理说了不算,总经理说了算”的狂言最终都会在中央政府真正动真格前提下,在指导方针、财政信贷政策和融资,反腐同行等方面多管齐下的措施下消失。我们希望民众和社会的担心能化作政府切实作为的动力和政策制定的来源之一,如此则善莫大焉,而房价的拐点就可预见了。房地产市场会回归到健康良性的轨道上来,这是一个艰难的过程,也是一个系统化的宏大工程,需要整个社会的努力。
(责任编辑:李志强)