环保公益诉讼需要“救济基金”

2010年04月09日 06:57   来源:新民晚报   孙瑞灼
    昆明环境保护审判庭成立一年多来,因诉讼成本高等难题,环保公益诉讼受理数一直为零。面对“零公益诉讼”尴尬,昆明市中级人民法院与昆明市环保局等部门联手建立“环境公益诉讼救济基金”,破解这一难题。

    借助民间环保组织公益诉讼的力量,来打击污染破坏环境的行为,是国外环境治理中的典型经验和有效做法。在国外一些大的环保案例中,多能看到公益诉讼的身影。然而,我国的环境公益诉讼少得可怜。昆明等一些地方即使建立了环境公益诉讼制度,成立了环保法庭,也面临“零公益诉讼”的尴尬,一方面固然与我国公益诉讼制度不健全、公益诉讼社会氛围不浓有关,但也与公益诉讼成本巨大有关。

    据悉,打一个环保公益官司,费用动辄数十上百万元,要让作为原告的公益诉讼组织,来承担这笔庞大的费用,显然是不可能的。庞大的诉讼成本问题,正成为环保公益官司面临的最大难题。

    建立“环境公益诉讼救济基金”,不仅破解了这一难题,也有利于鼓励更多社会组织和个人保护环境,这笔钱显然值得花。我国的社会公益组织的经济基础薄弱,简单引进国外的环保公益诉讼制度,无法取得预期效果,难免遭遇“零诉讼”的尴尬。在这种情况下,“环境公益诉讼救济基金”就成为必要的补充。

(责任编辑:年巍)

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