中国的社会保险缴费在181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国和邻近地区(中国香港和中国台湾)的4.6倍。中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%，这一比例超过了世界上绝大多数国家。这是清华大学教授白重恩的研究发现。(3月10日《新世纪》)
国内社会保险缴费比例排名世界第一，但社保待遇中可不是世界第一，民众收入更不是世界第一。现实的情况是，民众分享国内财富蛋糕的比例逐年下降，已至历史最低，社保欠账更是非常严重。社会保险被称为第二财政，虽然被用于民众养老、失业、医疗等需求，但仍然具有税收性质。过高的社保缴纳比例，当然会给民众和企业带来沉重的负担。如果再加上国内已经很沉重财政税收，国内税负痛苦指数是非常高的。据福布斯杂志推出2009年全球税负痛苦指数排行榜，中国大陆排名全球第二。
税负过重，自然会压抑企业的创造性，加重个人负担，影响大众分配财富的比例。当下民众他享总财富中的比例过低，享受经济发展带来的好处过少，国内民众的消费能力不强，内需不足，都与此相关。正如白重恩指出的，当前的社保缴费费率过高，不但加重了参保企业和职工的负担，不利于扩大就业；更限制了家庭可支配收入的增长、挤压了补充保险和商业保险的发展空间。社会保险缴费过重的问题，影响是多方面的。
社会保险缴费纳费比例为何如此之高呢？当然与社保制度存在缺陷有关，也与国内财政收入分配制度不合理有关。国家财政收入一直高于GDP增长的速度，但对社保的投入历来不高，这当然就会要求企业和个人缴纳比例要高些。国内对社保的欠账一直就很多，据2009年5月29日华夏时报报道，社保资金缺口至少10万亿。为何会造成如此大的缺口呢？当然与以前国企改制的历史欠账有关，也与国内财政将过多资金用于非民生类支出有关。比如几年前银行改制拨离坏账的投入就达万亿元，对其他国企的投入每年的投入也不是小数目，直到现在，还每年对一些垄断国企进行财政补贴，比如油企每年都会得到巨额财政补贴。再加上公共财政中“三公”消费之类的不合理支出，民生类投入自然就很少了。
那么，如何化解社保缴费世界最高的难题呢？首先要加大政府对社保等民生类支出的投入力度，改变财政支出的投入方向。这就要求减少对于国企的补贴，不能再继续将来自民间的财政收入用于维持效益低而对民众贡献少的国企，同时减少“三公”消费，让更多的钱用于社会保障、教育等民生类需求。
其次，当下国企通过垄断地位获取的巨额财富，要真正用于民生类投入，而不能继续维持管理者和内部人分享财富盛宴的局面。国企多年来获取的利益，没有给真正的“所有人”进行分红，除了维持国企的发展和投入新的国企，大量财富被企业高管和国企职工所享受，尤其为国企高管们所分享。应当将国企利润用于社会保障性支出，从而让国企创造的财富真正为全民共享，这不仅是化解社保缴费比例世界最高的难题，还是投资人享受收益的应有之义。
（责任编辑：年巍）
