中国经济强调“好字当头”的深远意义

2010年03月05日 18:47   来源:新华网   余丰慧
    3月5日上午,温家宝在政府工作报告中指出,“提出国内生产总值增长8%左右,主要是强调好字当头,引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。”(3月5日中国政府网)

    在金融危机肆虐的2009年,中国经济全年实现了8.7%的增速。为了应对金融危机保增长,中国实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划。总体来说,是通过大规模投资来弥补了外需下降的缺口,是投资大幅增长在支撑着经济增速。

    虽然我们成功应对了国际金融危机,但是大举投资带来的一系列问题也逐渐显现出来。经济增长内生动力不足,自主创新能力不强,部分行业产能过剩矛盾突出,结构调整难度加大;资产价格膨胀,泡沫显现,通胀预期抬高;农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固;财政金融领域潜在风险增加等。特别是我国经济增长方式中过分依赖出口的软肋彻底显现。2010年2月3日,胡锦涛总书记在中央党校省部级干部落实科学发展观研讨班上指出,国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来,国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。综合判断国际国内经济形势,转变经济发展方式已刻不容缓。因此,中国经济“强调好字当头”并非简单的一句话,笔者认为共有五点深远意义。

    一是要着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和促进社会和谐稳定。努力实现经济社会又好又快发展就要强调好字当先,好字当先就要求增长速度必须科学,不盲目冒进。

    二是要引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。积极扩大居民消费需求。继续实施结构性减税政策,促进扩大内需和经济结构调整。继续推进重点产业调整振兴。大力培育战略性新兴产业。进一步促进中小企业发展,激活微观经济细胞。

    三是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头,又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展。在市场经济机制下,一个国家经济的最好最优状态是既实现经济增长、充分就业,又物价稳定和贸易平衡。

    四是要提高中国经济增长速度的含金量,提高GDP产出值。从GDP含金量上分析,2009年中国财政收入6.8万亿,占GDP比例为20.6%,值得注意的是,发达国家财政收入占GDP的比重基本上都在35%以上,甚至是40%,接近50%,许多发展中国家财政收入占GDP的比重一般都在25%以上。同时,居民收入在整个国民收入中的比重,中国更是远远低于发达国家甚至低于部分发展中国家。财政收入和居民收入在GDP中占比过低,说明中国GDP质量有待提高,含金量有待提升。

    五是要将发展成果惠及广大人民。改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长治久安。这就要求改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

    笔者注意到,当温家宝总理在谈到“我们一定要落实好这些政策措施,把好事办好,真正让广大群众得到实惠”时,人民大会堂掌声雷动。这掌声代表的是会场2939名人大代表和列席会议政协委员的心声,代表的是广大人民群众的热切期望。

(责任编辑:李志强)

我要评论
商务进行时
    观察家